如果以法律的形式承认地主对土地的占有合法。那么很多人就没有土地，这种情况下。就只有两种选择，一种是维持原来的租佃关系，那么佃户就没有人身自由，工业的发展缺少足够的劳力；如果是废除这种人身依附关系，那么在工业时代来临的情况下，佃户肯定会选择务工，而不是务农，就会有田没人种，地主肯定不会自己去种地的。
现在有一点是肯定的，这种人身依附关系肯定要废除，那么大量无地地农民要么租种田地，要么务工，应该说工厂的劳动力肯定没问题，但是有些地主的田没人种是肯定的，因为不管怎么说佃户的积极性是有限地。
蒸汽机时代地农业耕作效率并没有太大的提高，农田耕作还是传统方式，即便是新式农机问世，以中国地人口和土地，单纯靠地主的农场也是解决不了粮食问题的。
也可能是前世的情结，叶枫总说服不了自己让大部分人中国人都成为“无产阶级”，连自己的土地都没有。
何况这样还有个最大的坏处，那就是地主都经营自己的土地了，工商业的发展就会缺乏资本，他最希望看到的是有钱人都把钱投资到工商业里面，而大部分的农民可以老老实实地耕作自己的土地，一部分则顺利变成产业工人，他觉得这才是中国比较理想的发展模式。
如果只是简简单单宣布土地私有，废除租佃关系的话，还是按照旧方式运作的土地生产迟早会出现问题。
叶枫倾向于将土地收归国有，然后重新划分土地，但是实施起来就比较困难，福建和台湾还好说，福建是被石达开清理过，台湾大部分是无主土地，但是浙江、广东和上海这些地方的地主富商动辄就是上千顷土地，如果是没收的话就比较麻烦。
何况现在正是战事发展的关键时候，如果这个政策引起反感的话，不仅四省内部会出现动乱，甚至统一的征程也会平添许多障碍，所以叶枫只得让这件事暂且放下，先发展再说。
好在四省的工业化也只是刚刚开启，那些活跃的浙商、闽商、粤商足以先行一步。
叶枫的计划，是等这一次对湘军的军事行动结束以后，主力军团都可以回镇地方，然后就可以推行新政，所以他也希望看到一场大胜。
在接到总督府的指示以后，颜永京就开始部署新的作战计划，经过前阶段的作战，南昌方面的华夏军北路差不多已经拿下整个广饶府，中路的靖海师与太平军李秀成、李世贤联军打下了南昌，南路第三师打下赣州以后，已经进入南安。
从当前的进攻态势来看，华夏军有利的，特别是和太平军联手，原本显得有些薄弱的华夏军在对手面前，反而更加游刃有余，倒是湘军捉襟见肘，不到十万的军队处处受制。