没过几天，长安两市就张贴出招工令，少府招募闲散人员修建赛马场，要求十五岁到五十岁之间的成年健康男子，能够吃苦耐劳，服从安排，遵章守法，没有违法记录着优先，待遇是管吃管住每个月一石粟米的工钱，另招精通泥水土木烧砖砌墙的大工，工钱待遇可以面议，有意应聘者可在各自闾里中登记，由里正将户籍名数信息统一报给县令再转自少府甄选。
这条消息一出立刻引起轩然大波，古代版招工简章的威力无与伦比的强大，不出三天少府的门槛差点被踏平了，关中七十五个县的县令全部聚集在少府门前，跟在他们后面的是各地的三老里正们伸头探脑，就连左右内史也坐不住了，差点就要把衙门搬到少府里正是办公。
汉制的好处显露无疑，平民百姓遇到麻烦不要找警察蜀黍，直接去自家闾里庄子里找里正解决，里正全是拥有高爵位的军功爵武士，他们解决不了的就去找乡里的主管教化的三老、主管军事的亭长、主管治安的游缴、直观行政的秩、主管税务徭役的穑夫，再不行就去县里有县令、县丞、县尉出面协调。
这套基层体系可以解决基层遇到的任何纠纷，只有杀人之类的大罪或者乡里压不住的大豪强地主，才会由郡太守，郡都尉一级的二千石高官插手，简单而严密的体系不仅是组织强大，需要的时候也可以充当街道居委会的作用，为居民庄户出示加盖印章的身份证明。
类似介绍信的身份证明通过乡里的秩官统计出来，再汇总到县令手中进而向上汇报给内史府，左右内史拿到资料进行初步甄选，把有犯罪记录的打入另册，品行不端的打入副册，有残疾或疾病的补充说明，毕竟招工是来干活出力的，不是招来养老混日子的。
少府内外忙的晕头转向，内史府上下也是叫苦不迭，整个内史郡七十五个县120万户，合计总人口570万有余，出了长安城内接近6万户，长安城外周围的几大陵邑人口都在5万户上下，新丰、蓝田等大县也有5万户上下。
这么多人口里有六十分之一产生冲动，那也有近10万人口的劳动力，10万人，幸好赶上八月算人的口子上统计起来方便，要是早几个月名数的统计还要困难点，因为每个县每年迁入和迁出的人口都在变动。