现在的方以智也是豁出命去尽展所能，在规划王承恩心中的上海。
大批能劳动的难民给分成了队伍，朝着规划好的施工地点进发，水力、农业、手工作坊、军港、海港、河港、炮台、兵营、难民房一起动工。上海的所有人都忙得不易乐呼，包括那些倪元璐带来的工部官员都没闲着。
只有王承恩最清闲，他本就是个瞎指挥的主，而且他自己也是这样认为的。王承恩命人搬了把太师椅，放在南门城楼上，优哉游哉的躺在太师椅上看着不断增加的难民，嘴巴都笑开了！
别人怕难民，有大把银子的王承恩却希望多来点难民，怎么说人力资源也是一种资源不是？王承恩这小子心中理想的上海应该是具有强大经济实力、明朝对外贸易的乐园，这些都是需要人力去做的。
当然，王承恩的设想更远，在经济条件支撑下养一支属于自己的子弟兵，然后再用银子堆一支无敌舰队。一想到将来自己吆五喝六的做个山大王，王承恩就乐！
卷二 上海滩 章54 动静整大了
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山大王是那么好当的吗？当然不是！——当时明朝的官僚是不可能拥有私人军队的，更何况是太监。
因为明朝是一个皇权专制集权发展水平极高的朝代。明朝皇帝本人又对兵权问题极为敏感，不允许手下大将拥有太大的兵权，就是防止将领谋反或拥兵自重。还有在明朝文官的地位总是比武官要高，也是表现明朝政治上"重文轻武"的特点，而这方面和另一个汉族统治的王朝——宋朝十分相似，所以就会有了岳飞的悲剧。
可是王承恩既然要做个‘山大王’他就得养私兵，养私兵就的得罪崇祯。得罪崇祯就不要养了吗——才不！
既然要养，王承恩就自有他的办法，瞒天过海的小计谋王承恩随手抓来就是一把。
当夜，王承恩找来自己即是仆人又是侍卫的武监，让他们留心着体魄和毅力都比较好的难民，方便自己腾出手来以后，再变成自己的私人武装。
在倪元璐离开上海县三日后，难民已经减缓了增加速度，可是上海这一下几乎多出了二十几万人来，王承恩每日听着吴县令满是焦急的禀报，粮食储备每日巨减，他再也乐不起来了，倪元璐的粮食和物质还没见踪影呢。