第五，『遊魂』既不願意去投胎，也不肯為地府效力，遊手好閒不事生產，這些人應該繳稅並服勞役。
伊尹獻策，對鬼魂的賞罰應該更重，遊魂和百姓一樣，應該用賞罰來驅使。還有很多鬼魂，五官的病症有一些會在死後消失，但生來的容貌殘缺醜陋和肢體不全卻無法改變，希望地府可以成立太醫院解決這些問題，華佗現在就常常給鬼動手術。
劉秀獻策，建議對人間的百姓施加教化，讓他們知道，躲得過人間的法律，但陰間公正無私。
劉徹建議分封郡縣制，陽間就按照陽間的郡縣制，委任官員，把山神城隍的功用從鎮壓妖邪擴充為審判鬼魂。
荀彧獻策，讓明君們分擔政務。
以上是值得思考是否執行的策略，還有一些類似於讓陰兵幫助人間有道明君快速得到勝利、給好人增加壽命、讓暴君和惡人立刻就死的建議，根本不具備可行性。
抱著貓的閻君弱弱的說：「道理我都明白，但是讓暴君和惡人立刻就死真的很妙啊！」
禿頭的閻君將最近拔掉的一大把頭髮按在頭頂，一頓亂揉，全都長了回去，他可以繼續做喜歡拔頭髮的閻君了：「給善人延壽也的確很好啊，有時候看到短命的善人，我都覺得羞愧。」
白髮閻君嘆了口氣，重申了原則：「人間的公正和善行，只能由人們自行實施，我們不能干預。人們的壽命也各有原因，不能聽憑我們的好惡而更改。我知道你們希望人間懂得敬畏、自律和道德，但那是不可能的。在上古時期，人們能見到神仙，並沒有因此變得少殺戮。」
第108章 醫館+分贈（4）
按這些計策的時間順序探討起來。
「這個好像挺好的，往船上一放, 鬼魂跑不掉, 在讓他們自行划水。鬼差只需要監督即可。」
「話雖如此, 但是他這張圖不夠完善，河水由東往西流, 怎麼能流經所有城池呢？如果是逆流而上也不容易。」「這一點倒不難解決，如果水流緩慢，那逆流也不難, 地府的水又不會朽壞, 不用換水。我家蓮花缸里從來不換水。。。也可能是夫人換水的時候我不知道。」
「修水渠…他在這裡說道路還是不方便, 速度還是不夠快，可能有道理吧, 祖龍畢竟能出門走一走, 也能見到鬼卒們了解的清楚…我們是不是應該出去看看路修成什麼樣？咱們在這兒坐井觀天」
「咳？」
「呱？」
「紙上談兵？我的意思是, 他們說修了路之後方便許多, 祖龍說修運河水渠能更方便，更快。我們得親自去走一走, 看一看地形路況, 最好能親自去押送幾趟鬼魂, 請幾位修過運河的人來一起探討, 有道是術業有專攻, 咱們誰都沒修過水渠，陰間連河道都沒維護過，咱們在這裡空談什麼？」
「押送鬼魂就不必了。」