身為軍士，私離軍營可不是小事，軒轅政覺得軒轅宇這次任性得過了。
還未等他開口，軒轅皓開口道：“父皇，阿宇是與信使同來的。”
軒轅宇這馬不停蹄的速度，跟八百里加急奏報也相差無幾。好在這人還沒渾到底，知道給上司留封書信。不然就是有心想給他圓過來也沒辦法。
說到信使，軒轅政倒想起了日前軒轅澤奏稟的種糧一事，順便問了軒轅宇。軒轅宇倒答得井井有條，顯然是用了心，沒有混在軍營做個甩手掌柜，心裡對他的氣消了七八分。
穆霜在一邊聽了個明白，猶豫一番後終開口道：“父皇，西北臣媳曾與父母一起去過。過了潼門之後便是綿延千里的黃沙戈壁，大業的戍邊軍營便駐紮在沙地之中。臣媳一家曾出關礙到過那裡的龜滋國，龜滋國富足，金銀珠寶隨處可見，一袋米麵便可換一斛珠。
娘親曾問過父親，為何西域諸國明顯國力不如大業卻要不惜跨過沙漠傾巢來犯？
父親答，因為他們窮，卻少糧食便是窮。西域之地缺水因而種不出糧食。他們要糧食除了拿錢財來換，就是搶了。數年前的業夷大戰，血洗了潼門之外的村鎮，從此潼門之外除了軍營幾乎已無百姓，這也使得蠻夷們無甚可搶。若要越過關礙行軍千里之後再攻破潼門，他們還遠沒有此等實力。所以只好消停了，近來年老老實實以金銀來買取大業的糧食。
所以臣媳想，若在潼門之外靠近軍營之處開墾荒地，等於建了一個讓蠻夷們覬覦的糧倉。大業將不得安寧。而大業也不可能出兵去滅了西域諸國，天外有天，國外有國，西域之外是如何？大業還沒有使臣去過，無從得知也。”
一席話說得大家都默了默。
軒轅政看著穆霜露出欣慰之色。
軒轅澤定定地看著穆霜，張大了嘴。
軒轅宇仍安靜地跪在地上。
羅皇后低頭掩了神色。
軒轅皓不由嘴角揚起，都變了呵。前世穆霜身子不適，他自己心裡有氣，敬了茶後他便匆匆帶人回府了，哪裡來那麼多話。這次他找到原因了，今後所有不好的事都不會發生了。
“太子以為如何？”軒轅政問。
“兒臣以為此事當與眾臣們上議。”軒轅皓嘴上這麼說，臉上卻掩不了得意之色。
開荒之事在朝堂上議時，幾乎一邊倒地支持開荒，反對的不過二三人，穆誠儒冷眼旁觀，羅家一事之後，他再度成了隱形人。反對的人中其中一人是得高望重的臣相王芮之，所述理由與穆霜相差無己，聖上最終聽取了臣相的意見。
太子大婚一月後，羅伏兩家服刑。