翌日，秦朝寧一大早吃過朝食，就先去東皋書院見了張山長他們。
待見到張瑾瑜，他就關心地問對方這幾年身子如何，精力如何，有沒有遇到困難之處。
隨後，他也把自己的一些情況告訴對方，並告知接下來幾年他都能呆在南州。
說實話，張瑾瑜很高興他這麼快就過來探望自己。然而，他並沒讓他在東皋書院呆很長時間，簡單敘舊後就讓他趕緊去府衙忙自己的事。
他對於秦朝寧主張開海禁一事有所耳聞，知道他忙得很。
聽罷，秦朝寧沒有扭捏，起身辭別離開。
當天，鹽邊縣軍營的姜衛指揮使等人，還有秦朝陽也都抵達了南州城府衙。
鹽邊縣軍營也是開海禁一事中必不可少的一股力量。
他們聽從朝廷指派，也早早趕過來南州城，就等著聽候秦朝寧的指揮和安排。
眼看南州這邊涉及開海禁一事的人員全部到齊，秦朝寧就在府衙內把大致計劃的框架對著大家做了一次宣講，目的是讓所有人有個大概的理解。
然後，他就只留下了核心的負責人員。至於其他人，他的原話是，這兩天他們可以歇一歇，養精蓄銳靜候安排。
而留下來的人，分別是南州知府孟經義、南州知州池良、南州通判高宜春，鹽邊縣軍營衛指揮使姜子鈞、鹽邊縣軍營衛鎮撫柏虎、鹽邊縣軍營軍師柏虎、鹽邊縣軍營火械分隊指揮秦朝陽、來自六部的官吏各一人、東廠指揮阮儲、五軍營分隊負責人莊元洲。
秦朝寧把他們召集起來，開始給他們細講開海禁的方向、接下來會涉及的方方面面。
根據現有階段，在南州這邊最先做的是組建起來海上兵營、海上戰船隊伍。
其次，摸清楚南州以及閩州一帶，在海上貿易與漕運相關的一切事項。
接著，因地制宜，與當地的富戶、士族、官紳……達成利益共同體，鼓勵他們自費出海探索，朝廷給予相關指導與關懷。
最後，才是出具合理的稅收制度，對於海外貿易進行一定的管制、以獲得外循環的超額收益。
這裡面，很重要的一個點是，海上以及沿海周邊的治安問題。
所以，清倭賊、海盜也會是很重要的一環。
只有大環境足夠安全，朝廷有充分的市場信譽，底下無論是普通老百姓，還是富戶、士族、官紳等群體，才會積極地投入到海外冒險與本土經商上面。
總不能指望溫飽不濟，人身安全無保障的人，能產生內驅動力勤勞致富、以及進階到大膽風險投資。
第157章 回到臨聿府城
秦朝寧的想法和思路, 對於孟經義、池良、高宜春、姜子鈞他們而言，是有一些理解上的難度的。
不過，在他把要點掰開細講之後, 大家大致上能夠理解清楚各自的分工了。對於接下來他們具體分別要負責哪一塊，最終要達到什麼成效, 不再糊裡糊塗，而是有了較為清晰的脈絡。
至於為了達成目標的過程中, 他們要做些什麼，要怎麼做, 而遇到問題需要解決等等，他們就還未深入研究。