军统特务到处不受欢迎，许多机关一听到就想法拒绝，加上以后各地大城市不断被
解放，特务人员逃出后请求派工作的越来越多，这项转业安置工作，做了两年多也
没有彻底解决。一九四七年下半年为安置这些人，还在苏州成立了一个转业人员训
练班，收容了三千多人。
自戴笠死后军统改组成保密局起，把过去军统时期一年一度的"四一"大会，
从一九四七年以后改为"三一七"大会，用以纪念戴笠在这天死去。"三一七大会"
与"四一大会"性质完全相同，主要是一年一度的全国性工作会议。开会的日程也
和过去一样，第一天上午公祭死去的特务，接着开工作会议。中午会餐时，照例是
敬三杯酒，第一杯祝蒋介石身体健康，第二杯祝所有的特务身体健康，只有第三杯
改为祝郑、唐、毛三人身体健康。
参加工作会议的人，局本部一般是科长以上，外勤代表一般是站长或副站长以
及各公开单位的正副负责人。蒋介石没有再亲自参加过大会，只召见过出席会议的
各省站负责人与局本部处长级大特务一次。
保密局领导人郑介民和毛人凤，不像戴笠一样经常更换化名。郑介民一直是用
"杰夫"这个名字批阅公文和下手今，毛人凤也一直用"以炎"这个名字，只有唐
纵在批阅公文时用他的别号"乃健"，局本部的化名却经常更换。各处各室对外行
文都有各单位的专用化名。每隔不久便又重新规定一次，列表通知外勤各省站。对
无线电密码的规定，也比过去更严密。一个省站有好几套密本，翻译密本的方法也
经常变更，有些密码本，只用几次就不用了。这是怕中共方面侦收到这些密码后研
译出来。
保密局成立后，原军统局的机构虽保留了下来，但内部组织，有的缩编，有的
合并，有的甚至裁撤，而保卫蒋介石个人安全的特别警卫组，不但完整地全部保留
了下来，还由原来的二百多人扩充到三百多人。当时在蒋介石身边担任警卫的"随
节警卫组"，供应一向归侍从室开支，它的任务是负责蒋住宅与办公地点的警卫，
以及在蒋介石出外时前呼后拥地跟着他。此外还有个"特别警卫组"，专任外层警
卫，蒋介石外出时，便先在马路上去布置，每数百步布置一人，均以左手执报纸为
暗记。蒋介石这个独夫最怕别人暗算，每次外出必仔细看看两旁有没有这些人在为