成千上万的妇女因极度的恐惧纷纷来到我们的美国学校寻求保护，这样男人们就越来越孤独。(如：截至12月15日，小桃园的原语言学校共安置有600人，12月15日夜间发生了多起强奸事件后，400名妇女和儿童便逃到了金陵女子文理学院，结果那个地方只留下了200名男子。)这些公共校舍原来计划安置3.5万人，但是由于妇女们的恐惧，人数增加到了5万。这还不包括从司法部和最高法院这两个地方撤出来的所有男人。
如果目前的恐怖局面持续下去，不仅我们所能提供的住房会成问题，就连供应粮食和招募工人也将变得越发艰难起来。今天早上贵方代表菊池先生来到我们办公室，了解发电厂工人的情况。我们不得不告诉他，就连我们自己的工人都不敢出去干活。我们委员会的欧洲成员不得不自己当卡车司机，为各个收容所运送粮食和燃煤。粮食委员会委员在过去的两天中不敢走出自己的家门。日军士兵昨天晚上在住房委员会的一位先生家里(汉口路23号)强奸了他家的两位妇女，日军士兵竟然强迫他在旁边站着。粮食委员会副主任(外国人)索恩先生(神学教授)保护着收容在金陵神学院的2500名中国人，但他又不得不自己开卡车去运粮食。只要他出去，中国人就无人保护。结果在昨天，而且是在大白天，在大庭广众之下，日军士兵在神学院一个挤满难民(妇女、儿童和男人)的大厅里强奸了多名妇女。我们外国人不可能既要养活20万中国平民，又要白天黑夜地为他们提供保护。这是日本当局的任务。如果贵方能为他们提供必要的保护，我们是能够在粮食方面提供支持的！
日军军官在安全区执行搜查任务时，一直有一个基本的想法在左右着他们的情绪，就是他们认为安全区里到处都是穿着便服的中国士兵。我们向贵方说明过，安全区里是有过中国士兵，他们在12月13日下午放下武器，然后进入安全区寻求保护。但是今天我们可以向贵方保证，安全区内已经没有解除武装的中国士兵了，贵方的搜家小分队已经将他们全部清理了出去，遗憾的是同时遭到清理的还有许多中国平民。
考虑到各方的有关利益，我们向贵方提出以下经过深思熟虑的建议：
一、约束士兵
1．我们重申昨天的请求，派出宪兵部队，昼夜在安全区巡逻。
2．在12月16日的信函中，我们请求贵方在安全区的各通道口设置岗哨，阻止四处游荡的日本士兵进入安全区，岗哨至今未设。不过我们仍然希望，日军能想方设法，阻止士兵抢劫、强奸和屠杀中国平民。建议命令士兵夜间不得出营。