首先是家世、名望。纵观各大势力，唯有隋杨、李唐、萧梁、王郑，这四大大势力，均是名门世家之后，是最先考虑的。
梁帝萧铣，与淮安郡离得最近，按理说，此人是最好的人选，可是，萧铣虽然是帝胄之后，可是萧氏一门，已经富贵不显，似乎帝王之气已经衰竭。当初，若非是靠着萧皇后，萧铣也不会就任为罗川县令，大业十三年，巴陵郡董景珍、雷世猛等几名将领密谋造反，因为害怕人微言轻，缺乏号召力，于是遣人致意萧铣，要推他为共主，领导众人反抗暴隋。
萧铣虽然因为家道中落，可是早有复国之思，当即答应了众人，遣使回信，同一天，就募集了数千名士兵，自称梁公，同时改易隋朝服色，恢复梁朝旗帜，随后率众前往巴陵与董景珍、雷世猛等人会合。一时间，远近变民纷纷来附，起兵不过短短的五日，部众已达数万人，声威盛极一时。
萧铣到达巴陵后，旋即筑坛告天，拜祭祖先，自称梁王，改元凤鸣；次年（大业十四年）四月，萧铣听闻杨广被杀，立刻称帝，国号为梁，同时设置文武百官，一切典章制度皆依梁朝旧制，已示正统。
萧铣称帝之后，立刻派兵大举向南扩张，原本一直在坚守城池的各地隋朝将吏听到杨广被弑的消息后，纷纷放下武器投降萧铣。不过短短数月，萧铣的势力迅速壮大，南至交趾，东至九江，西至三峡，北至汉川。成为当时南方最大的一支割据政权，就是林士宏也稍逊半筹。
而当时，杨浩仅有河北数郡，外有诸路强敌。
只不过，在杨浩攻城略地的时候，萧铣却大为头痛，大肆的裁军，因为跟随他造反的那帮元勋故旧纷纷以开国功臣自居，而其中手握兵权的诸将则是拥兵自重，说是臣子，可是时不时却是经常给萧铣脸色。
为此，萧铣不得不进行削兵的政策，当然直接的削兵那是不可能的，为此，他以四方暂无战事为名，让士兵还乡屯兵，其实也就是变相的削弱麾下大将的实力。
这些事情，并不是什么秘密，淮安郡田氏自然也是知道的，因此，诸多长老认为，萧梁虽然国土较大，尚有不弱的实力，可是内部却有忧患，这种忧患，比来自外部的压力更为可怕。
面对外部的压力，如果内部团结一心，同舟共济，尚有可能击退外敌，可是若是内部失衡，焉知何时会出现变乱？因此，投效萧梁自然是不可取的。
排除了萧梁，那么王世充呢？
很显然，王世充不仅内部有“叛徒”，就是外部也连受挫折，比起萧梁更为不堪，恐怕下场比起萧铣，更加的凄惨，比起萧梁，更是优先派出的对象。