一次兩次，三五次下來，老百姓們發現路縣長說的是對的。
當別人被收保護費的時候，自己不伸出援手，那保護費遲早會收到自己頭上。
當收二十元保護費的時候，自己沒有反抗，那遲早會有收四十元、八十元的時候。
而只要他們團結起來，他們的人比小混混多多了，所有人都不用交保護費。
路昭把他們分成了街區，定期去給他們講課。
他一直堅持學習，每天都要去圖書室看書，只是以前看經濟學、管理學和各類專業書籍，現在潛心鑽研《論持久戰》。
他汲取新民黨成功的歷史經驗，非常注重群眾的組織性，他把他們分成街區、小組等群眾自治組織，自行選出組長、委員，由街區和小組輪流組織學習活動、朗誦活動等。
這些小打小鬧並沒有引起肖立群的反應。
在他看來，這些運動都是虛名，又不產生經濟利益，也不觸犯他的經濟利益，他便放任不管。
在他眼裡，路昭只是比其他鍛鍊幹部待得更久一點罷了，沒什麼特別的。
在路昭每天看書、實踐、組織運動的時候，他在喝酒打牌、呼朋引伴，把國家的撥款嘩啦啦引入自己的口袋。
路昭每天晚上睡覺時，都能聽見樓下肖立群的宿舍里，震天的喝酒笑鬧聲。
他沉住氣，在黑暗中等著自己的機會。
上級幫不了他，方先生沒有回音，宋悅愛莫能助，可是他還有他自己。
他相信皇天不負有心人。
在左安縣待到兩年的時候，他終於等到了時機。
州里下發了振興產業的規劃，要在州里興建一批國有獨資工廠，專做煤礦加工。
工廠出資由州里的國資委承擔，建設工程承包給了州里的建設局。
換言之，這工程是州里包攬的，各地只需要積極報名，說清自己的區域優勢，州里就會過來考察工廠選址。
左安縣因為具有資源優勢，又有產業園這個場地，受到了州里的特別關注，還打電話來特意催他們報名。
可是這種大項目，縣裡沒有主動權，就代表著沒有什麼油水可撈。
肖立群等人一商量，這活自己幹不了，也不讓別人干，竟然一口回絕，連名都沒報。
好在路昭在單位公告欄看到了這份通知。
在看到通知的那一刻，他就知道，這是他一直在等的機會。