“這個計劃完全就是針對我北洋軍，我等萬難從命。”
三都聯合通電這讓內閣中的進步黨大佬們很難堪。西南方面除了唐繼堯響應外，桂、黔兩都一點聲音沒有，關鍵的時候楊洪森說話，“編遣計劃是陸軍部提出的方案，現在還沒有正式拿到國會討論通過，怎麼能算是針對北洋？鄙人認為陸軍部的編遣計劃應在創立樣板師的基礎上再行編遣，否則軍隊編遣沒有標準，勢必達不到編遣之目的。”
有楊洪森支持編遣，進步黨人腰板為之一振。
陸軍部長蔡鍔也認為此法可行，編遣工作由點到面，那麼第一期工程就從直隸開始。
直隸都督是袁世凱的愛將曹錕，他以中央不給糧餉、津貼為由派出兵痞在北京、天津地區鬧事，京、津地區的老百姓為了減少損失，把東西變成現金紛紛外國大銀行。
當年曹錕在京、津地區就幹過那麼一回，那次可是讓各界人士印象深刻。那些曾親身經歷過的議員隨即加入了反對陣營，北京地區的各國領使館紛紛致電外交部，工商界人士也私下行動，聯絡議員使錢讓他們在國會表決時反對陸軍編遣。
袁世凱一分錢都沒花，只是讓直隸的駐軍走了一趟問題就解決了。
“武力威脅……”梁啓超氣的手直發抖，“可調皖軍楊洪森部上京清君側。”
梁啓超對楊洪森的印象那可不是一般好，簡直就把他當成了進步黨的擎天柱。
蔡鍔為難的說道，“此事萬萬不可，皖軍北上必先過河南、直隸方能入京，段祺瑞、曹錕若不許其借道，必定戰火重開。”袁世凱就可以直接踢進步黨出局。“此事當徐徐圖之，既然曹錕不願接受編遣，我認為可另行組建一師作為樣版，練成之後亦可牽制北洋。”
梁啓超認為此法甚好，兩師徒私下密謀完全把黎總統扔到了一邊，黎元洪當的這個叫鬱悶，北洋一系拿他不當數，連自己人都不拿吃勁，這個總統當的鮮光卻著實沒有意思。
蔡鍔擬建陸軍新1師，在師長的人選方面他已經想好了，就是在“成城學院”同期學友蔣方震，
蔣方震，字`百里，筆名飛生，浙江海寧人，光緒秀才，1901年留學日本成城學校步兵科，1906年畢業回國任瀋陽督練公所參議，後赴德國學軍事，以第一名身份畢業，授日本天皇配刀，1910年任清禁衛軍管帶，辛亥革命後任浙江都督府總參議，1912年任保定軍官學校校長，1913年在任期間自殺未遂，現賦閒在家。