當薩鎮兵決心大搞一次的時候，第一個想到的就是陳策，收到電報後陳策隨之來到了福州。
薩鎮兵對這位年輕的海軍將領大家讚賞，不過在某些人眼中他就是一個雞鳴狗盜之輩。
陳策在廣東過於優異使用國會的一些人議員認為，與其購大艦作擺設，不如多添置一些蚊子船。薩鎮兵一早就收到了國會某些議員提請削減海軍開支，不過此事被楊洪森留中。
劉冠雄數度發電讓薩鎮兵待機而動。
中國海軍主力聚集在福建讓日本極為緊張，不過自大的日本人沒將中國海軍放在眼裡。中國雖添置了幾艘新艦，但是中國海軍的業務水平日本海軍上下都很清楚。中國海軍也只配幹些偷雞摸狗的事。
薩鎮兵對日本台灣支艦隊戰術明確，就是繼續利用陳策的“海獅”對日本商船隊進行騷擾。此時不同的地方在於，以往的成功是建立在陳策個人功勞這上，而這次是建立在薩鎮兵的領導的全體海軍將軍的功勞薄上。
對於這樣的戰爭日本海軍將領看不懂了，中國海軍窩在福建不出，只派蚊子出戰，到底是何意？他們到底是打還是不打。
極愛面子日本人當然不屑於大炮打蚊子，但是日本海軍發現面子已經成為次要問題了，因為商船的損失正在呈現出擴大的趨勢。
日本人終於動了，而一切都在薩鎮兵精心的籌謀之中。
上海、香港、台灣的情報不斷匯總，海軍參謀部根據日本海軍的艦船數量、型號、排水量等資料，制訂計劃，將日本人引入了中國海軍預設的戰場。
狡猾的日本人用商船為餌引誘“海獅”上勾，中招的“海獅”只好四散逃命，日艦對逃跑的“海獅”窮追猛打，結果衝進了中國海軍的預設戰場。
“中山”艦上那8英寸火炮濺起的浪花把日本人嚇的一跳。
日本支艦隊此次出動了3艘輕型巡洋艦，4艘驅逐艦，2艘武裝商船，雖然他們沒有8英寸的火炮，但他擁有著一顆大和魂和優秀的海軍素養。
支艦隊指揮官更是下定決定，全殲中國主力，將中國海軍打回解放前。
薩鎮兵神色如常地的站在艦橋，中國艦隊陣式早已拉開，“海獅”如同小魚一般在外圍穿插尋覓良機。
開戰後，日本海軍讓中國海軍知道了炮口大是沒有用的，素質是關鍵。但是決定這次海戰勝負卻不是這些超百，過千，甚至達萬的巨艦，而且那些小的不能再小的魚雷快艇。