在同意跨年活動方案的同時，總局特別指示並且提醒南城分局以及相關部門：務必要提前告知市民今年跨年地點變更的消息。
時間來到了12月31日，跨年日當晚。
跨年日前兩天，南城區旅遊局才在報紙以及官博上發出跨年地點變更的提醒。
多數仍然以為跨年活動在往年舉辦地的市民或乘公交、或地鐵、或步行湧入了南城區，湧入江邊的中心公園……
……
第36章 7時41分
*明天和意外*
……
南城區公安分局在10萬人體育場外沿線布置了350名民警、108名輔警以及100名武警。
500多名公安相關人員，在分局指揮中心的指揮下進行著巡邏任務。
20：30之前，南城區公安分局一直未嚴格落實市公安局指揮中心做出的每半小時上報一次人員流量監測情況的工作要求，也未及時向南城區區委區政府總值班室報告現場情況。
北城市公安局多次提醒南城區分局在形勢研判上的要求，南城區公安分局指揮中心也未作響應。
……
跨年的午夜，北城市較之平常更加燈火通明。
「110呼叫10919！110呼叫10919！」
「110，我是10919，請講。」
「請立即趕往南城區中心公園增援！請立即趕往南城區中心公園增援！中心公園人/流量超過預期！中心公園人/流量超過預期！請立即趕往現場增援，維護現場秩序！」
「10919明白，現在立刻趕往現場！」
23點14分，在市局附近進行當班巡邏任務的溫楊和張路之，突然接到了110指揮中心的緊急呼叫。
除他們以外，所有在南城區附近的巡邏警力都在兩分鐘以內被調往南城區中心公園。
一分鐘之前，北城市公安局指揮中心的工作人員從監控探頭上觀測到，中心公園區域存在多處人員滯留情況。
指揮中心主任當機立斷，立刻調派其他區域的巡邏警力前去南城區增援，並且及時與南城區公安分局取得聯繫，命令其正在體育場外的分局警力前去處理現場滯留。
接指揮中心調度以後，溫楊儘可能地踩下油門、加速行駛在跨年夜繁華的街道上。
十多公里的路程，溫楊和張路之在23:30左右趕到了增援地中心公園。
巡邏車剛剛接近中心公園的邊緣地帶，就被生生地擋在了人群之外。
目光所及之處，儘是人。
人，人，人，漫山人海一般的人潮，驚得擋風玻璃後方從未見過此景的張路之完全愣住了。
「下車！張路之！」