各國這些情況嬴政都了解過，不過一圈看下來，嬴政心裡還是覺得秦國的郡縣制改得最徹底。
就目前來說，各郡郡守和縣官都由朝廷任免，他擁有絕對的掌控權，不必擔心分封下去的貴族據地謀反，尋機把他辛辛苦苦打下來的天下弄得分崩離析。
想是這麼想，嬴政卻不太喜歡被那麼個虛無縹緲的夢牽著鼻子走。
他既然可以比那個夢裡的「自己」更快拿下楚國，那他的選擇只會比那個「自己」更好，而不是把那個「自己」選的路重走一遍。
同樣地，他也不喜歡扶蘇一直被那個夢左右。
扶蘇從嬴政的表情里看出嬴政明顯的不悅，想了想，才和嬴政說起前世他反對郡縣制、希望恢復分封制的事。
當時他是真心實意覺得老師淳于越和丞相王綰他們說得有道理，認為分封制更有利於鞏固大秦的統治，完全由朝廷任免官員去治理地方不太可靠。
可事實上管理那麼大一個國家的成功經驗，其實連周王朝都不曾有過。
正相反，周王朝用此前數百年的諸侯動亂證明了分封制的弊端。
事實上自商鞅變法以來，秦國就已經不可能回到分封的時代。
商鞅變法確立的軍功封爵制度，打破了貴族與平民之間的界限，讓平民有了躍升為貴族的進身之階，使得秦國各個階級上下交匯。
這條無數將士用鮮血和性命撕出來的通道是不能堵上的，堵上了會出亂子，更會動搖秦國的根本。
可在一統天下之後，立下軍功的機會就少了，這條通道也等同於關上了。
這會導致在那之後貴族階級又將慢慢固定下來，朝中沒有足夠的新鮮血液，文武百官不會認真考慮該怎麼治理國家，只會考慮怎麼往自己兜里撈好處；百姓沒了上升的通道，做什麼都不會有勁頭，要是被欺壓得日子過不下去，甚至可能會以各種名義鬧動亂。
想要經濟繁榮，辦法很簡單，儘量讓錢物流通！
想要朝廷穩固，辦法也很簡單，儘量讓權力流通！
扶蘇補充的這一選官制度，就是為普通人打開另一條的權力通路。
有戰事時，普通人可以通過立軍功往上走；沒有戰事時，普通人可以通過科考選官途逕往上走。
哪怕不是所有人都有那樣的機會，但這樣至少可以保證人才不會埋沒，階級不會固化，讓天下有志之士有往上沖的衝勁，也讓那些準備開始享受權勢富貴的人清醒清醒，時刻牢記自己還是有可能被別人踢下去！