靈渠不成，軍糧運不過去，百越不好打，征服南方的計劃便暫時擱置了。
嬴政這幾年勤勤懇懇處理政務，發現各種事務都安排得差不多了，加班的機會越來越少，又生出了東巡的心思。
在因果鏡顯示的那個「未來」，他東巡遇上了許多不順心的事――
比如什麼封禪時遇上暴風雨往樹下躲雨，還封了那棵樹當五大夫。
再比如他半路上遭到了刺殺，差點被人弄死在路上。
再比如他最後還真的死在回來的路上，死了還一直沒能發喪。
可人不能因噎廢食，他既然成了天下之主，總不能連自己的天下都不去看一眼吧？
真要連出巡的膽子都沒了，那他憑什麼讓天下歸心？
那樣的話，每個人都能關起門來自稱皇帝了！
嬴政拿定主意，很快與朝臣商量起東巡之事來。
扶蘇原想爭取一下跟著一起去，嬴政卻表示咸陽這邊要有人坐鎮，還慢悠悠地給扶蘇數了起來：你齊王宮修完啦？新皇宮建完啦？今年的賦稅徵收和財政規劃搞完啦？
扶蘇遭受三連重擊。
這全都是他管的事。
仿建楚王宮和燕王宮的時候，朝廷中有點小爭議，討論了挺久，主要在討論到底是楚先亡還是燕先亡。
要論誰的領土先淪陷，那肯定是燕國無疑，可在這之後燕王跑了，跑去遼東苟了幾年，國沒了，王還在，算不算滅了？
兩邊意見爭持不下，最後還是嬴政拍板決定把楚王宮建在前頭、燕王宮建在後頭。
不過兩邊其實是同時開建的，落成時間相差無幾。
楚王宮用於各種珍禽猛獸的飼養以及畜力的買賣，燕王宮則是用於各種交通工具的生產和交易。
兩邊還連通起來搞了個跑馬場和蹴鞠場，不僅十分實用，還兼顧了燕太子丹的喜好。
這兩處建好之後，衣食住行基本算是搞定了。
朝臣們感覺北市已經夠大了，功能夠齊全了，感覺不需要再搞新東西，再建誰逛得過來啊！
於是齊王宮到底還建不建好，這事又在朝中進行了新一輪的討論。