“对，军事工业，就要往里面放一下，这样便于保密和保护，以后要是敌人从海上来了，我们可以很放心，不用考虑被战争破坏。那就让他们在就近搞就可以了，水路运输也很方便，以后还会有铁路的。”
肖峻到上海还有一个重要的任务：就是在上海等地完善一下军队的战场救护问题，肖峻知道在战场上的死亡率，在很大程度上取决于战场救护，抢救及时，战士的生命就可以得到保障，而不能得到及时的救护，那极大的可能就是轻伤变重伤，重伤变成死亡了。可是制约自己的就是医疗方面还有极大的问题，那就是中医药在治疗方面有它的长处，但是短处也是不容忽视的，在处理战场伤方面还是西医来的快一些。
尽管当时的人对西医那是根本不能认可的，可是对于肖峻来讲，在这件事上那是绝对不能顺大流的，必须要有一个完全是西医为代表的一个战场救护机制，然后附助以有效的中医护理，对战伤进行救护。现成的在上海这个城市中，应该有大量的这方面的人材，以及大量的医疗设备，那就先搞一个拿来主义，搞出一个雏形，然后再逐步地加以学习和推广。
当和朱葆三说明此事以后，朱葆三马上赞同，很快就摸清了外国在上海的所有医疗机构的情况，俩人马上拍板决定，在上海成立了一个上海医学院，设立西医科、中医科、外科、内科等主要科室。并且马上收购一家大型的老外的医院，作为医学院的附属医院。
因为外资的医院在中国根本就没有什么市场，那些老外们也不是每天都得病的，他们的效益也不行，一听中国人要收购，非常高兴，马上就有几家要出手，肖峻只是选了一家。当然了其它的也不放过，只要不是敌视中国的人材，那就都让他们带学生，设备吗那就是全部拿来了。并且还在大量地招收有关的医护人员和中国学生。同时也通知在天津的李经方，让他以相同的方式在天津也搞一个天津医学院，运作模式全都告诉了李经方，让他自己看着办。
医学院的工作一是教学，再就是研究各种的药品，第三才是医疗作用，让他们制作大量的中药的丸、散、膏、丹、汤药等，同时也让他们制作一系列的针剂、片剂等，还让他们自己在学院内自己搞个小型的工厂，负责制造一些医疗上用的特殊设备。
同时也让各地找那些各地的神医、名医，让他们进入各地的医学院，让他们发挥出自己更大的作用，对于那些祖传秘方、偏方也广为收集，不让它们在埋没人间。