以上几点，只是敖烈暂时能想到的，等回到燕京之后，他还要和麾下的众人进行细细的磋商，对每一位朝廷的旧有官员进行任命，当然，这些旧有官员现在也是敖烈的麾下了，在磋商的过程中，他们是有着自荐权和发言权的，大家都有一个共同的目的，那就是让大汉变得越来越好。
第三百八十九章 改元康乾
回到燕京之后，敖烈正式以摄政王的身份布告天下，改元为康乾，是年秋，即为康乾元年。敖烈改的这个年号，是希望大汉子民能像后世清朝时期的康乾盛世一样，鼎盛近百年之久，另外，在敖烈的心中，还有另外一层意思，清朝是少数民族满族建立的政权，敖烈改元康乾，同时也有警醒自己的意思，必须要注重民族的大融合，以少数民族，也就是现在燕国境内的异族血脉，来激发汉人的斗志，让汉人和异族团结起来，共同打造一个太平盛世。
新的政权，以燕国为模板，把燕国的机构整个移植了过来，组成新的国家领导班子，原有的燕国文武官员，都按照原职，开始接手整个大汉的权责；而以钟繇为首的朝廷旧有官员，共有八十一人通过了敖烈的亲自考核，这些人将按照个人的专长，重新分配职位，补充到管理层中，唯一不变的，就是他们的官阶并没有被敖烈降低，相反，像钟繇这样既有才能，又忠心的老臣，还得到了升迁，进入政务府，取代董和成为了首席执政官。
为了鼓励大臣们专心治政，同时也为了确立有功必赏，有过必罚的奖惩制度，敖烈让陈群拟定了一个新的官阶划分制度，废除掉原有的三公九卿制，开始施行九品中正制。陈群本来就在历史上，首创了九品制，再加上敖烈对他的启发，他很快就创出了一套完整的、严谨的官阶制度，比历史上的九品中正制更加完善。敖烈看过陈群的草案之后十分满意，立刻就把这套制度确定并推行了开来。
经过一段时间的整顿和磨合。新的大汉逐步走上了正轨，这是一个政权高度集中，大臣高度忠诚且各有才能，子民高度自由的新国度，既保留了大汉的传承，又融合进了敖烈治理燕国的理念，让发展了四百多年，已经进入衰败期的大汉。重新焕发出了勃勃的生机。在摄政王敖烈直接掌控的七个大州之内，经济开始呈现出跳跃式增长的趋势，本来就很繁华的幽州和冀州增长程度倒是并不太明显，但是其余的几个州，尤其是原本经济十分落后的光、明、通三州，在各自州牧的治理下，已经逐渐追上了凉州。自己自足已经没有任何的问题了，敖烈前期的投入，到现在，已经开始收到回报了，相信用不了几年，这几个落后的大州境内。也会出现一个个繁华的郡县了。