众人这才长出口气，你一言我一语各舒已见，无非是多开荒田老一套办法。
何晨摇了摇头，这时候又抛出第二个炸弹道：“自古便有言：无农不稳，无工不富，无商不活，鄙人想了又想，认为土地兼并如此历害，很重要一个原因，就是土地乃是成为堆累财富的重要手段。所以导致土地都集中在少数人的手里。假如我们大力鼓励发业工商业，提高商人的地位，让他们目光从土地中转移，是否能大大缓解这个问题呢？”
众人又愣住了。
今日州牧到底怎么了？所说的每件事情都如何惊世骇俗？
士农工商啊，商人的地位可是一直排到最未住啊，比农民还不如，州牧说要提高他的地位？这下谋臣们又不干了，又是一番激烈争论。
何晨忽然间感觉自己这个州牧表面上看起来相当威风，但有时候真的很窝囊，军事上还好，能做到一言堂。但在内政事理上，处处受到肋制，几乎有力无处使的感觉。
“啪”何晨终于有些怒了，狠狠一拍桌子，冷冷道：“这不行那不行，那本州牧还有何用处？今后有什么事情你们自行处理得了，老子就安安稳稳当个州牧，闲来无事喝喝小酒，调戏一下美女不是更爽快？何必再那般出生入死？那余下也不用说了，就此解散。”
众人目瞪口呆看着一脸痞气的何晨大步流星往（Men）口走，真怕这州牧大人牛脾气上来，撤手不干了，那什么扬名天下，荣华富贵不是全没了？急忙挡住何晨，你一言我一语好先相劝。
最后，几人在何晨强烈坚持与讨价还价中，终于达成一至的想法。
虽然如此，何晨内心却极为窝火，他妈的，老子这回什么都不管了，先把几枚死心蹋地的兵马练出来，然后专治各种不服，不同意？老子抄你的窝，还不同意？老子再抄，妈勒个逼。
六章 乱世用重典
六章 乱世用重典
会议连续召开三天三夜。
随后何晨开始雷厉风行，大刀阔斧的内政、军事改制。
首先开始颁布均田制。
均田制一定程度上使无地农民获得了无主荒地，有了安居乐业的可能，生产积极性提高，同时大片荒地被开垦出来，粮食产量不断增加，从而积极推动了南阳经济发展，加重战略储粮；其次，均田制并未触动世家大族的核心利益，一方面有利于南阳征收赋税和徭役，另一方面促进政权的巩固。