秦嗣被貶，王溱少了一個得力部下，趙輔新任用的戶部右侍郎是左丞陳凌海的人。可除此以外，王溱沒有在其中受到任何牽連，趙輔反而將銀引司的事全權交託給他，對他更加器重。
西北新設立的銀引司，主要管的是軍餉、軍糧的事。
四月，唐慎私下給王詮遞了摺子，沒過幾日，王詮就寫了一封奏摺，送到皇帝面前。趙輔原本都對「以紙代幣」的事灰心喪氣了，這幾日他心情一直不大好。
趙輔今年已過六十，他繼位三十年來，也做過許多大事。比如開平十年，他與遼國開戰，兩國簽訂和平協約；比如開平十七年，趙輔派人治理黃河，大大降低了水患風險。再說近的，前兩年趙輔派人去修三條通往北方的官道，這件事放到百年後，也是一件大事。
作為一個明君，趙輔覺得，自己已經可以名垂千古。
但若是做成了「以紙代幣」的大事，他更能成為悠悠千載來，盛名最響亮的帝王之一。
然而王詮給他畫了個大餅，說什麼以賦改二十三條為遮掩，施行「以紙代幣」。結果呢？紀翁集加上王詮，兩個當朝宰相都沒能做成這件事！如今王詮又跟他說，皇上咱們不從賦改走，咱們從西北軍餉上走。用西北戰況為幌子，偷偷地再施行「以紙代幣」的大事！
趙輔雖然還有懷疑，但是他允許了。
銀引司，表面上是掌管三軍軍餉的部門，但當三條官道建成後，身處西北的銀引司儼然就成了一個後世的銀行！軍官們將朝廷發下來的東西，存在銀引司，若是要用，可以憑藉契據去換取。但隨著時間推移，銀引司將一步步地發行各種「紙幣」。不需要特意去換取，在西北諸州，直接用這些契據買賣交易，銀引司「認紙不認人」！
這就是唐慎給王詮送上的瞞天過海計。
西北，是大宋與遼國交界的地方，常年戰亂不休。世家大族的手根本無法插足這裡，而這裡也是「以紙代幣」政策最好的試驗田。當所有前期準備都準備完善了，再將它推廣到全國，一定會事半功倍，世家大族也再無還手的餘地。
只是這件事註定要耗費多年，非一朝一夕可以成就。所以趙輔把這件事交給了年富力強的王溱，沒有交給王詮。
而朝堂上，當銀引司正式步入正軌，群臣雖說疑惑，但也不知道它究竟是幹什麼的。
紀翁集默然應允，任憑銀引司運作。
酷熱盛夏時，唐慎將看完的摺子送給右丞徐毖，等徐毖看完後，他正要回屋，只聽徐毖笑道：「唐大人，今日朝廷公務繁忙，你要看的摺子可比以往更多了。」
唐慎頓住腳步，回身道：「下官遵命。」
等唐慎回到自己的屋子後，官差果然又扛了一箱奏摺，送到他的桌上。唐慎翻開一看，這下不僅僅有西北軍務的摺子，去年徐毖不再讓他看的地方奏摺，如今也都回來了。唐慎沉默地看著這些摺子，他閉上眼仔細思索，思索徐毖到底在這一年多的布局中做了什麼。
最後他啞然失笑。
徐毖什麼都沒有做！
紀黨被貶謫，王黨各有得失。陳凌海的人頂替了秦嗣，做了戶部右侍郎。而他徐毖，什麼都沒得到，但也什麼都沒失去！他依舊是皇帝心中那個根本不存在的人，一個毫無存在感的右丞，一個幾乎沒有任何威脅的當朝權臣。