「重修排水系統，清理排污管道，修建排水口，這三條最好儘快安排。」
「第四條，為了長遠考慮，建議淮安內外植樹造林。」
「第五條，修建蓄水池或調蓄湖。」
「鄙人才疏學淺，懇請諸位指證。」
顧凱芝與楊柏兩人，盯著圖紙看了看，瞅了瞅她，又相互看了看，他倆不約而同嘆氣。
「你這份規案切實可行，可這節骨眼下，咱們要把精力花在災情之上。」
她笑了笑繼續說道：「煩請顧公，楊管事回想一下，我最開始說的那句話。」
「授人予魚，不如，授之以漁？」
「災情一定要控制，吃飽，穿暖，有擋風避雨之所，錢咱們花出去，用於何處，可是購買糧食，搭置房屋？」
「自是如此。」
「按照這種方法，就是三個環節，捐款-糧食-災民，舉個例子，咱們有100文的捐款，那就是買價值100文的糧食，直接分100文的糧食給災民，災民少，還夠吃，災民多，夠吃嗎？而且，時間一長，淮安本地居民，怕是得出現冒充江洲災民的情況，畢竟，能白吃一頓，不香嗎？與此，淮安捐款商賈們，他們能心甘情願多次捐款嗎？」
「當然不止這些問題。」
「其實，救濟災民，修繕城牆，清理排污管道，顧公可以一次性解決。」
顧凱芝沒開口，楊柏先說道：「我們知道有許多問題，可你到底有什麼法子，竟能夠解決這三個難題？！」
「那你們聽好了。還是那100個錢，拿50個錢買糧。」
「只用一半的錢買糧？」
「府衙門口張貼告示，凡有勞動力者，參加清理排水排污溝渠勞動，管一頓糧。」
顧凱芝忽然一拍手：「我明白了！」
楊柏愣愣看了眼顧凱芝，接著問道：「無法幹活的人，怎麼辦？」
「不是還有剩下的50個錢，一部分拿來安置他們，但要確實是老弱病殘等。」
顧凱芝問道：「再剩下一部分錢？」
「直接發給勞動者，讓他們自行分配。這樣一來，那部分錢就得在淮安市面流通，買柴米也好，買油鹽也罷，錢總得花出去，錢動起來，整個市場才有活力。」
「你等等……我想想。」顧凱芝起身來回走動。
「顧公，倘若拿出原本修繕城牆的錢？」
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