楊玄感行動迅速，僅用兩天就到達黎陽。
一進黎陽縣，他迅速封鎖縣城，把縣中所有男丁都帶走，然後轉進黎陽倉城。
他一面封鎖黎陽倉城，控制糧食，一面也把黎陽倉城前的糧食碼頭上所有運糧來的江淮船隻和船員，以及往涿郡運糧的船隻及船員都扣下來。
他強征他們為軍。
短短几天時間，楊玄感手底下已經擁有幾萬人馬。
其中有從汲郡帶來的八千府兵、郡兵、壯丁，也有他上次清河郡剿匪後收編的大量賊眾，等他再在黎陽縣和黎陽倉中扣留大批船員、壯丁，於是人馬迅速膨脹到了五萬餘人。
李密這時也帶著數支人馬從清河郡高雞泊以及平原郡豆子崗趕來。
人馬轉眼間就已經達到了十萬之眾。
李密建議楊玄感開倉放糧。
「之前你派人假裝從東萊趕來報信，說羅成造反，這招確實不錯，讓我一下子有機會獲得臨時調動兵馬大權。現在我們人手已經足夠，是否可以公開打出起兵旗號？」
李密認為不急，但楊玄感卻等不急了。
不顧李密勸阻，楊玄感在黎陽倉面對著十萬聚集起來的府兵、郡兵、收降的賊匪，裹挾控制的江淮船手、地方民壯等講話。
楊玄感很奸詐的先再一次向大家確認羅成已經在東萊郡造反的消息，還把來護兒、周法尚兩員水師大將的名字也拉了進來。
「主上無道而昏庸，不顧天下黎民百姓的死活，天下擾攘不安，卻執意東征。去歲東征高句麗，死在遼東的將士四十萬，而因轉運糧草而受困餓而死民壯更多不勝數，因東征，中原無數百姓流離失所，皇帝不思賑濟百姓，安撫天下，卻又再次東征，如今連羅成、來護兒、周法尚這樣的大將，也都無法承受東征之累，紛紛起兵反抗！」
「我楊玄感，不忍心看到中原百姓繼續陷於水深火熱之中，如今毅然決然也要起兵舉事，推翻昏君，再造乾坤！」
楊玄感還跟大家描繪了造反的大好前景。
戰神羅成已經在東萊造反，大將來護兒周法尚等數萬水師將士無不響應。而羅成的叔父羅藝也在遼東起兵響應，羅成的老師河南討捕大使張須陀在河南響應。
「如今我們舉旗，正是順應天勢，必能一舉成功。」
說完這番謊言後，楊玄感下令恢復文帝時的一切法制官職等，改郡為州，然後自稱楚霸王，開楚霸王府，分官授官。
李密授封為長史兼授前將軍。
以東光縣尉元務本為黎州刺史，趙懷義為衛州刺史，河內郡主簿唐褘為懷州刺史，又把自己秘密招來的數個自家兄弟，各授將軍等職務。
連王伯當也授了個左將軍兼滄州刺史，王薄授了個右將軍兼齊州刺史。
楊玄感開府授官，又開倉放糧。
黎陽附近無數百姓爭相前來領米，大家拿著各種筐啊桶啊罐啊，白花花的米一倉倉的放出。