這麼一來呢，就是七軍城，二十八軍堡。
「除此七軍在二十八軍堡外，其餘的二百餘座中小山城，便不必再分兵駐守了，只於要害之處，分設兵站、烽堠，各駐三五人或一組人就好。」
長孫順德的意思，是要把高句麗那些大大小小的幾百座山城，除一些半山半平地的山城，或那種山谷型山城保留外，其餘的那些險要的山城，則全都廢除。
把裡面的人，全遷到更開闊的平原地帶去。
讓他們去建立屯莊，墾荒屯田，在地少的山區，則設立牧場，牧牛養馬養羊。
「過去這種遍地立寨，滿山築城的做法，已經不適合當今玄菟的需要了，咱們現在沒必要留著這些對抗時代的山城，對吧？我們高句麗，現在又沒有意圖再借這些山城抵抗朝廷之心，對吧？」
兩個對吧，問的淵太祚心中冷汗直冒。
他當然不能說是對的。
可如果真如長孫順德所說，只保留這七大城二十八軍堡，那麼幾百座大小山城遺棄之後，這對於淵氏來說，自然就相當於自廢武裝。
先前他已經只留了兩萬四千人的郡兵，其餘的都收回武器鎧甲，解散還鄉。
然後羅成便調走了他一萬人，只剩下了一萬四千兵。
而按四番法，這一萬四千人，當值在守的便只有三千五百人。而不當值的那萬餘人，人在鄉中，武器卻都鎖在軍城的甲仗庫中。
要是現在再把那些大大小小的山城堡壘給毀掉遺棄，遷去無險可守的平地山谷中立屯莊建平地城，一旦有事，他都不敢想像會是如何結果？
過去七百年，高句麗能夠一直屹立遼東不倒，最大的倚靠就是這些山城堡壘。
「郡丞，幾百座山城，這是數百年來百姓們的家啊，若遺棄毀去，大家必然捨不得。」
長孫順德呵呵的笑著。
「是玄菟郡百姓們捨不得，還是淵使君你自己捨不得啊？」
他笑中帶刀。
「搬下山其實是有好處的，大大的好處，你說呆在山城中，生活又不便利，邊上田地又少，出來耕種非常不便啊，長此以往，大家日子怎麼能富的起來，好的起來呢？咱們秦王有句話常放嘴邊，說要想富，得先修路。這修了路，就自然有財匯聚而來。」
「咱們不必死守著那些不適合居住的山城，咱們住到平地去，可以建更大的房子，還能帶上一個不小的院子，住的豈不更舒適。而且在那些適合耕種的平地邊上建立屯莊，耕種生產也方便，就能種更多的田地啊。」
當然，郡府這邊，還可以帶頭搞點產業嘛。
修起路來，就能貿易，外面的商貨能進來，價格更便宜，這裡的特產啊礦藏啊也能開發銷出去。
高句麗有什麼特產嗎？
當然是有的，主要的就是人參、貂皮、鹿葺，然後還有狐皮啊鹿皮啊，以及種馬、戰馬，並有珍珠啊，各種山珍等，當然，美女也是一種特產。