松州扼岷嶺，控江源，左領河隴，右達康藏。
屏蔽天府，鎖陰陲。
漢代開始，這裡便築城設關，屯有重兵，防禦西面的羌人。尤其是在漢羌的百年戰爭期間，這裡更是兵家必爭之地。
蘇定方進一步向皇帝指出，若是兵自隴右或河西出，那敵必有防備。遠不若自蜀地出兵，嘉誠出兵，有古道可直抵党項背後，並可直趨蘇毗、衛藏。
他堅持認為此時沒有必要派一支軍隊到重重包圍的大非嶺下去，那樣的一支軍隊孤軍深入，很容易被殲滅。
反倒不如把這支兵從嘉誠出擊，依託嘉誠的基地，又有江水相連成都，後勤輜重兵員民夫都能得到最大的支援。
「此進可攻，退亦可守。」
嘉誠縣，在雪山之西，岷江西岸。
馬上有一名大將站出來指責蘇定方這條計策的不實用性。
「陛下，同昌郡眼下並不為我大秦實際控制也。」
原來當年始皇帝合併六國，但兵不西行，於是羌種得以繁息。漢武北逐匈奴，西逐諸羌，於是漢軍渡河、湟，築令居塞，置護羌校尉，列河西四郡，隔絕羌胡。
後漢至於魏、晉，諸羌或降或叛，後魏末，平鄧至番，始統有其地。
後周保定五年，於此置龍涸防，天和元年改置扶州，領龍涸郡。隋開皇三年廢龍涸郡，置嘉誠鎮，大業三年，改扶州為同昌郡，領嘉誠與交川等七縣。
但在隋末之時，雪山以西之地，重陷於党項羌。
此後大秦入巴蜀，諸郡歸附。
然蜀地西面許多郡縣邊境之地，都還是陷於西羌之手。
朝廷也一直還沒有騰出手來，收復這些失陷邊地。
「陛下，同昌郡本轄七縣，然如今僅尚雪山東的同昌城一縣之地而已。蘇定方說要自同昌出兵，深入党項腹心，卻連眼下嘉誠縣還尚在党項之手都不知，還談何其它？」
蘇定方不由臉一紅，尷尬了。
他還真沒考慮到這一點，只說巴蜀之地早歸附於大秦，卻不料蜀地邊境有很多地方在隋末時，讓羌戎趁火打劫，給占了去。
「陛下，就算同昌郡還未被党項所占，也難以從此出兵。大業七年之時，同昌郡鄉六、戶籍不過七百二。」
皇帝眉頭皺了皺，卻並沒有急於駁回蘇定方的策略。