軍功起家的中書侍郎侯莫陳乂馬上反對，「陛下要興科舉，是要為國取士，難道陳侍郎以為只有士人才有資格？」
皇帝從長安回到洛陽後，所醞釀的大事，便是要開科舉考試，以科舉考試來錄取士人。但皇帝的科舉考試與隋朝時的又不一樣，隋朝時是不定期舉行科舉考試，雖說科目多，但是錄取數量卻極少，隋朝的科舉，其實對於國家取士來說，並沒有什麼大的影響，幾年取那麼一二十人，對朝廷能有何影響？
羅成決定開科舉考試，根本原因還是感受到了現在朝堂上的力量已經有些偏。雖然他成功的利用自己的軍功集團們，把舊士族舊貴族們給打壓下去了。
但隨之而來的就是軍功貴族們一家獨大，朝野上下遍是他們，這已經是一種危險的苗頭。
為了能夠平穩，皇帝決定引入科舉制度，但又不是隋朝的科舉，而是要能帶來真正改變的科舉。
三兩年錄那麼一二十個士子有何用，要錄就一年錄他三五百甚至是上千，這才能由下而下全方面的改變，為大秦創造一個新的官僚階層，以此來平穩軍功貴族集團們。
只不過當皇帝提出這一想法後，這事情就變的不簡單起來。
這幾乎牽扯到了方方面面的利益。
尤其是對於軍功貴族們，他們身為貴族，享受有許多特權，其中重要的一條，就是門蔭權，他們的子弟是可以憑他們的官爵，直接出仕的。雖然說也有一些限制，比如官員的品級、爵位等，還有這些貴族子弟也得先從國子監讀書，然後到十七八歲後，國子監畢業再選入內衙親軍中，按各自父祖兄等的品階，或進入親衛府或進入勛衛府或進入翊衛府等。
進入親軍後，雖也直接就有品階，親衛一般直授七品，勛衛八品，翊衛九品，但也得在親軍中熬上多年資歷，表現好，才能經過銓選授放外職，這才算是真正的進入仕途。
可不管怎麼說，對於貴族們來說，這種門蔭制度都是對他們極為有利的，除非子弟愚痴，否則哪怕平庸普通，這樣熬資歷，都也能熬出來的。
西魏以來的關隴集團為何厲害？正是因為這個制度，這些關隴貴族們，自己為貴族，將來又把爵位傳襲給子孫，同時，又可能通過門蔭制度，讓家族子弟都能入仕。這樣就保證了，家族世世傳承爵位，代代入朝為官。
這就是壟斷政治，讓當年的關東士族們都羨慕萬分的。
而如今皇帝要全面推行科舉制度，意思是以後要通過考試來取士，選拔國家官員，這豈不就是在動貴族們的奶酪？
國家的官職就這麼多，一個蘿蔔一個坑，若是讓科舉出身的人占了，那貴族們能占的坑就少了。
而不僅是貴族們反對，那些士族官員也一樣反對，官員們反對的理由其實也差不多，因為按原有制度，五品以上官員子弟也是有門蔭權的。
而士族呢，他們就算不是貴族不是官員，但他們掌握學術之權，朝廷再怎麼樣，也終究得用到他們這些讀書人來治理天下。
正是因此，一個科舉考試的提議，其實已經觸動的是整個貴族官僚階層，再加上士族集團的利益。