「陛下給了嶺南三道七十二個府兵營的編制，這七十二個營，要分駐三道二十郡，起到穩固控制整個嶺南的作用。」
欽江口。
李靖正與鄭元璹、李襲志、丘和等人商議，劉仁軌等一些校尉軍官也在。
七十二個營，實際上總共是三萬六千人的編制，這正是朝廷新軍改後，三個滿編軍的數量。
一營五百人，一軍一萬二千人。
相比過去一軍兩萬四，現在的軍砍了一半，數量減了，可一樣得起到足夠的作用。
總共就三軍七十二營的編制，三道二十郡如何分配？
「我覺得三個軍的編制，剛好一道一軍。」說話的是調任廣南左布政使兼交趾太守的李襲志。
本來布政使不負責軍事，但李襲志畢竟是嶺南老人，這次平亂的主帥之一，今後交趾不管誰去任左右都督指揮使，那都不可能威望高過李襲志的。
丘和原本一直是在交趾任職的，可現在卻馬上反對三道各駐一軍，理由是廣南道才四個郡，而他們廣西道有九個郡，一道一軍就未免不合適。
「廣南雖只四郡，可廣南是邊疆啊，南有林邑，東有真臘，都是時常犯境入侵襲擾的，丘太守這方面應當是最有體會的，廣南任務重，得多部署點兵力，只駐一軍，都還是照顧其餘兩道了，否則，應當把七十二營的一半駐到廣南去。」
調任為廣西左布政使兼桂林太守的丘和依然力爭，說廣西雖不是邊境，可廣西的溪峒俚僚蠻子多，形勢也很複雜，必須得多駐兵才能壓的住。
兩個布政使在那裡爭個不停，反倒是兩道的都督指揮使，卻都不在場，馮盎和陳龍樹這兩位都督，李靖根本沒讓他們參會，因為朝廷本就是防他們，現在從廣東調到廣西任左右都督指揮使，還不給兼任太守之職，明顯就是架起來不給實權的。
現在這場商議府兵布置的重要會議，當然不能讓他們這些俚帥參與。
「要不按郡分，三道二十郡，七十二個營，一郡分三個半營。我們廣西九個郡，應當分三十二個半營，就給三十個好了。」
丘和爭的很賣力。
這個方案李襲志更不滿了，廣南道才四個郡，豈不是只能分十四個營？才七千人，比先前分一個軍還少五千人呢。
最後大家問李靖意見。
李靖其實有自己的想法，但也不願意直接說出來，他點了劉仁軌的名。
「劉羽林，你有何看法呢？」
劉仁軌雖只是一名尉官，可畢竟皇帝的羽林郎，又在上次砍了馮暄首級，前途無亮的天子門生，大家都還是比較給他面子的。
「卑職以為，設立軍府的目的，還是守疆衛邊，鎮遏地方。因此軍府設立，最好是設立在邊疆和內地關津險隘之地，以及重要的大城和港口等地。」