羅成點了點頭。
「關於職田,我覺得魏相說的也有道理,職田收入確實是官員們的一項重要福利,但職田這個形式不太好。朕看不如改一下,朝廷依然保留官員過去的職田額,但由朝廷統一折成錢帛隨俸祿一起發放。」
「而原來的這些職田,朝廷將之分授給附近的百姓。」
「聖人,那官員的職田所折之錢,由何處而出呢?」
「朝廷可在邊疆之地增置莊園,以奴隸耕種田地,劃做職田,其所得之收益專門劃入職田租,然後發放給官員們。」
馬上開始有官員在計算這樣一改,朝廷得花費多少,畢竟現有的職田授分給百姓後,並無收益,還得重新去邊疆置地,這耕地的農奴等也是要錢的。
「要不把現有職田出售,然後用其所得之錢再於邊地置辦田莊、農奴耕種,豈不兩全其美?」
「我覺得應當把職田交給就近百姓佃種收租,更好。」
宰輔們各有各的想法。
「諸位,清理公田的想法很好,但清理公田不是說要官退民進,而是要把中原人口密集之地寶貴的耕地清退出來,分授給百姓們,讓百姓能夠多有些耕地。朝廷則再於邊疆之地,尤其是關外、朝鮮、琉球、林邑、嶺南等地再置產。」
皇帝的意思很明白了,公田還是要保留的,甚至朝廷可能還要帶頭在邊地置地,只不過朝廷要把中原的田地清退出來,以分授給更多的百姓。
「職田要清,公廨田要清,皇莊也要清,軍田也要清出來,另外一些陵田等也要清一清。總之,這一次要清徹底一些,各地限田也要查一查,額度再降一降,超限的都要讓他們清地,讓他們到邊地去置業。」
朝廷推出了最嚴限田令。
關中、河南、河北、河東、山東、淮南、湖北、劍南、巴漢九道加上六京,不論主客戶籍,無官勳爵位的百姓,一戶限田百畝。
而有官職爵位者,一品者加額五百畝,每品以五十畝為差距,至九品為加一百畝。
一個九品官,本身一戶可擁田百畝,有九品官可再加一百畝田額,在這九道六京,最多可擁田兩百畝,而且是一戶家庭的限田額。
你有錢也不行,而且要買那本身百畝之外的田數,還只能買朝廷的公田,或城郊的永業田,鄉村百姓的永業田還只能出售給同村。
當然,九道六京之外,限額小些。
比如在九道六京外的湖南、江西、隴右、朔方、遼寧等道,就可以在原額之外再加一倍的額度。而在雲南、安東、安西、嶺南、雲南、林邑、百濟等邊疆之地,更是沒有限額。
