第二天早上。
皇帝在行宮金殿召開朝會，特邀諸國國王和使節們參加。
會上，大理寺卿奏報薛延陀使者襲殺回紇使團案件，案件清晰，證據明確，薛延陀汗泥孰膽大妄為，欺君犯上。
皇帝金口玉言，直接降旨將薛延陀小可汗泥孰貶為罪人，奪去一切爵位官職，並降旨令薛延陀大汗羅克用掛帥，同時朝廷以漠北薛延陀之地為漠北道，而以回紇之地為瀚海道。
加羅克用為漠北道宣撫使兼左都督指揮使兼郁都山郡太守，授他統兵兩萬四，攜尉遲敬德等一干名將征討泥孰。另一面又授回紇可汗藥羅葛菩薩為回紇經略使兼左都督，召藥羅葛菩薩之長子吐迷度入朝為禁衛將軍，入朝宿衛。
這接連數道旨意一頒，殿中氣氛頓時大變。
這下連那些諸國國王們，也都能感受到大秦的雷霆之怒了。
「兩萬四，只出兵兩萬四能討敗薛延陀嗎？」高達國王忍不住問旁邊的鴻臚寺少卿李密。
李密這個少卿平時也只是充充場面，一般也是不理正事的，不過現在嘛，也還是出面幫忙接待下這些國王，聽到高達國王的疑惑，李密不由的呵呵一笑。
「兩萬四，已經很多了。」
「可是我聽說這個薛延陀可是很強大的，號稱有四十萬騎。」
「四十萬騎倒是有的，不過要看怎麼算，這薛延陀啊，雖是鐵勒強部，但自回紇組成聯盟與他對抗後，也是削弱了他很多實力，因此現在的薛延陀，其實也就約四十萬帳左右，一帳算一騎，因此確實能有四十萬騎。不過薛延陀不是突厥，薛延陀人騎射本事其實一般，他們更擅長的是下馬步戰，因此，薛延陀軍其實是一支騎馬步兵。」
高達國王聽後驚嘆，「真有四十萬騎馬步兵，那也不得了啊。」雖然高達國曾作為天竺北方四大強國之一，但高達以前也只是城邦國家，如今也是與戒日國差不多的分封制，說白了天竺諸國不論大小，其實現在都是聯盟國，國王們其實就是個盟主，下面的封臣權力巨大，基本上封地就是獨立領地。
可就算如此，把高達國全部的封臣武裝召集起來，都湊不出十萬戰士。
四十萬戰士，還是騎馬的，高達國王認為這支力量太強了。
戒日王和他手下的三十六大封臣，加起來也就十萬左右的兵馬，可已經橫掃天竺北方了。
「戰爭早就不是拼人數的時代了！」李密道，要真只是拼人數，想他李密當年也好歹是中原盟主，麾下也一樣有四十萬大軍，也就不會敗在兵力遠少於他的王世充和羅成手中了。
「我國在以前漢代時，就有一漢抵五匈奴之說，而到了如今，一個秦兵也許打不了十個胡人，但一個軍萬二千人，卻是能完虐十倍之胡人。」
「不可能吧？」
「沒什麼不可能的，戰爭，終究打的還是綜合實力，拼的是訓練、裝備以及後勤支撐，而這幾方面，我大秦的軍隊，都完勝薛延陀人。況且，就算兩萬四兵馬出征，可漠北還有回紇協從征討，另外還有突厥、奚、契、室韋等諸藩屬封侯們，一個好漢十個幫，你說薛延陀拿什麼打？就憑四十萬帳牧民？缺鎧甲少刀劍的，小規模的戰事下，他們有地利之便，說不定能小贏，可這種大規模的戰事，他們一點機會都沒有的。」