每年在海上、運河上跑的船中，都有許許多多的糧船，這些南糧北運，東糧西輸的政策，保證了各地糧食有足夠的存儲量，可以應付百年一遇的災情。
各地糧價平穩，反倒是那些副食品倒是不便宜，就如洛陽城有名的幾樣小吃，烤蝗蟲、炙鴨、燒鵝這些都很貴，而豬羊這些反倒供應量大價格穩定不貴。
這裡面是朝廷對民生保障的特有邏輯，凡是生活必須的民生用品，必然是量足價穩不高，而那些不是必需品的，反倒可能就比較貴，皆因對於這些非必需品，朝廷是不會深入參與的，但對糧食、牛羊肉、布匹、皮毛、藥材等等這些，朝廷都是強力參與並控制的。
好比農民買耕牛，耕牛不但不太貴，且不必交稅，買了之後還會有額外的官府補貼，但如果你是買馬當坐騎，那就得另交車馬船購置稅，還要交契稅，每年還要年檢。
如果你買來不止是家用還要運營做生意，那就還得另交營運稅、交易稅等等。
這就是朝廷的邏輯。
跟買地一樣，得保障百姓的基本耕地數量，而對那些地主們額外的土地買賣交易，那是要課以很重的契稅的，甚至這契稅還是階梯性上漲的，每超一個檔，納的契稅越高，從一檔的二十稅一，到二檔的十稅一，再到三檔的十稅二，一直到四檔的十稅三，五檔的十稅四，最高能達到交易額的四成契稅。
京師的住房也是如此，給城中居民有分給規定數量的宅基地，但對於外地人購買，那稅可就高了。
這就導致，本地居民都能有起碼的住房保障，但是市場流通的住宅或地皮又貴的離譜。
許多外地在京任職的京官，都買不起房，只能住衙門後堂，或是住官府所建的官邸。
一個小院子起碼也得幾百萬錢起，若是京師主城區，尤其是其中的黃金地帶的上東城區和上西區，那可就更貴了，隨便一棟宅子都是數千貫起。
羅存孝拍了拍自己的大肚皮，「我覺得咱們大秦不抑工商，但抑兼併。雖然工商大賈動則身家萬貫，甚至百千萬貫者也比比皆是，可朝廷做的最好的一點，就是對底層百姓關懷備至，給予了他們最基本的保障，起碼做到耕者有其地，居者有其屋。」
「是啊，咱們京師，數百萬人口，可街道整齊，市井小民雖匆忙行色，但卻無人有菜色。」
洛陽這樣數百萬人口的大都市，連一個乞丐都找不到。
有手有腳的不可能讓你當乞丐，你若是實在無產業，官府也會給你安排去做工，甚至給你移民到新征服的邊地去落戶分田。若是殘疾孤寡無人奉養照顧，也會有專門的機構收養，會讓他們做些力所能及的活，以換取自己的衣食照顧。