昭昧道：「我殺了何廊中，他們怕死，自然不敢反抗。」
李素節道：「他們是不敢明著反抗，可他們各負其責，一旦消極怠工，你又要如何一個個查過去？」
戰亂時，昭昧領兵，誰敢不從便手起刀落，問題總能迎刃而解，可做了皇位，事情就沒有那麼簡單了。
道理她自然懂得，因此開女科時，遇到朝臣阻礙，便壓下怒火去尋找解決辦法，最終分化制衡，達成目的。可是女學對累世書香的世家來說沒有那麼強大利益吸引，也就沒有了分化的可能。
昭昧道：「若有更好辦法，也不至於出此下策。」
「也不是沒有轉圜的餘地。」李素節道：「所謂恩威並施，威已經有了，接下來便該是恩了。」
昭昧問：「你又有了什麼想法？」
李素節吐出兩個字：「制舉。」
她說：「這幾日我總在想母親的那個問題，所有這些政策要怎樣確保落實。」
昭昧皺眉：「這便是你的答案？」
「不錯。」李素節道：「開制舉，選拔女男文書。」
第130章
文書, 便是公文案牘，選拔文書，顧名思義, 是選拔處理公文案牘的人，聽起來與政策的落實並無關聯。
待昭昧細問時，李素節道：「女科選拔的是官員, 門檻終究高了些，能夠中舉的女子至今仍寥寥無幾, 但制舉卻可以選拔專業人員，文書科是我暫定的名字，意在選拔那些識文斷字能夠處理最基本事務的人，這樣一來，門檻降低，就能招到更多的人。」
昭昧道：「可門檻降低, 她們能做的事情也少, 選她們出來要做什麼？」
李素節道：「派她們到地方去。」
昭昧有所明悟：「為地方做事？」
「是。」李素節道：「政策難以落實, 在於我們對地方的掌控能力還很薄弱，已成體系的官僚機制自有其運轉的慣性，一時又難以更改，倒不如直接建立新的機構。」
昭昧瞭然道：「選拔足夠多的文書，將她們派駐到地方，借案牘處理之便, 而行監察之實？」
李素節笑著點頭：「她們或許會被地方官員架空, 但只要她們人在那裡，那麼, 那裡發生了什麼事情，就不可能完全瞞住她們。至於能否收穫更多, 就要看她們各自的能力了。」
昭昧眸光清亮：「這樣一來，任何政策的落實都可以交給她們監察，一旦發現問題，立即上報，我們就能得到最新的消息。」
但很快，她又鎖起眉頭：「如果這樣，那怎樣建立一個足夠高效的信息傳遞機制，就成了關鍵。」
按大昭現狀，選拔出的文書們極可能是文弱女子，一旦發現什麼問題，關係到地方官員的切身利益，她們想要傳遞信息，就很可能遭到截斷而難以反抗。
「這一點我也想過了。」李素節道：「我們不單單要派出她們，還要派出另外一些人來陪護她們。」
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