1993年是休斯頓油人的最後輝煌，在那之後，球隊就陷入了漫長的低迷期，面對逐漸冷卻的橄欖球市場，同時新建球場的呼籲也遲遲沒有能夠得到市政廳的響應，這讓球隊老闆巴德·亞當斯（Bud Adams）決定將球隊遷往田納西州的納什維爾。
1997年七月，休斯頓油人正式完成了搬遷手續，從休斯頓油人變成了現在的田納西泰坦；幾乎是同時，休斯頓本地商人鮑勃·麥克納爾（Bob McNair）向聯盟遞交了擴軍球隊的申請，卻慘遭否決，因為彼時，聯盟對休斯頓的球市缺乏信心。
不過，麥克納爾卻始終沒有放棄，他堅持不懈地努力著，希望能夠把職業橄欖球重新帶回休斯頓，這一堅持得到了時任聯盟總裁保羅·塔利亞布的初步認可。
1998年三月，NFL批准了克利夫蘭擴軍球隊的提案，將聯盟球隊總數增加到了三十一支，為了保持球隊總數平衡，下一支新軍的組建也被提升日程。
得知消息之後，麥克納爾第一時間就開始行動起來，聯合了休斯頓市政廳官員，攜手前往聯盟官方駐地完成計劃發表，為了爭取成立全新球隊而齊心協力，他們還提出了修建一座可伸縮頂棚的新球場方案——這也是當初休斯頓油人出走的重要原因之一。
但此時，休斯頓卻遇到了強力狙擊——同樣處於職業橄欖球空白期的洛杉磯。一手創建了好萊塢頂級霸主創新藝術家經紀公司的麥可·奧維茨（Michael Ovitz），就是這位狙擊手！
在此之前，奧維茨在好萊塢已經攀爬到了業內頂尖之中的頂尖，甚至可以說是改變了整個行業的規則，巔峰時期，連續三年當選好萊塢最具影響力的頭號人物。
1995年，奧維茨認為好萊塢的工作已經沒有任何挑戰性，他決定職業轉型，他前往迪士尼擔任了總裁位置，但後來證明，這是一個致命的錯誤——奧維茨與迪士尼時任執行長麥可·艾斯納（Michael Eisner）可謂是一山不容二虎，後者也被稱為是「暴君」；兩年後，奧維茨被灰溜溜地踢出了迪士尼，同時帶走了一億兩千萬美元的賠償金。
奧維茨重新回到了好萊塢，用賠償金創建了一家全新經紀公司，從頭開始；但同時，轉型的想法依舊揮之不去。他瞄準了NFL。
奧維茨通過自己的人脈構建了整個團隊，提出了斥資七億五千萬美元組建橄欖球全新球隊的計劃，並且得到了洛杉磯市政府的大力支持。
儘管麥克納爾的團隊也得到了休斯頓牛仔秀每年一億五千萬美元的援助，但洛杉磯的巨大市場優勢還是讓休斯頓落於下風；更重要的是，奧維茨的能言善辯和強大人脈，在三十二支球隊之中產生了巨大效應。
1999年三月，NFL球隊老闆以「29:2」的投票結果，批准了洛杉磯組建新軍的許可。
但隨後事情卻出現了巨大轉機。奧維茨團隊的準備動作太過遲緩，遲遲沒有能夠跟上進度；改建洛杉磯紀念體育場的方案在資金方面也沒有太多可行性和操作性，這使得聯盟大為不滿，連連發出催促指令，卻依舊沒有能夠取得成效，最終觸怒了聯盟總裁塔利亞布。