目的是為了提高抗災風險，而且不同地域的種子種在一起或相鄰的地方可以交配出新的種子，也能避免同一種類的種子種植時間過久造成遺傳基因上的缺陷。
畢竟，有的麥種種著種著就極易發生蟲害，然後植株越來越矮，這個時候就需要新的種子的加入。
家境好的人家都可以自己到糧店挑選購買新糧種，但很多家境不好的平民卻沒有這個能力，甚至沒有這個意識。
朝廷便只能代勞。
農具也是如此，主要是給家境不好的人家。
其實現在絕大多數人家中都沒有足夠的農具，趙含章一直想提高農具的產量，為此她還在各類報紙上直接給出各種農具的圖樣，允許每個縣都能開三個鐵鋪，就是想讓更多的人買到農具。
但總有些人是有農具也買不起的，所以就只能朝廷支援。
農具還會損耗，所以每年都要給各縣撥一些款項，以做支援的農具開銷。
除此外，還要留一些以備天災救急，而大臣們的俸祿和軍隊的軍餉，也都是不能省的，趙含章也有些呆滯，話說，她的私庫今年有多少錢？
趙含章正在想自己私庫的錢，就聽見常寧道：「雖然艱難，但臣會儘量籌措的，看是否能從別的地方擠出些糧草來。」
趙含章驚訝的看向常寧，她還以為他要反對她出兵呢。
常寧似乎知道她在想什麼，解釋道：「收復南邊，自然是過兩年國庫充盈一些再動手更好，但既已動手，自然要速戰速決，也好，天下一統之後，大將軍就可以安心使民休息了。」
所以這時候打起來苦雖然苦了一點，但苦過之後就可以放心甜了，常寧表示自己遭得住。
趙含章見他如此理解自己，感動不已，差點就流淚了。
汲淵見狀不由哼了一聲，好像他們沒支持她一樣。
趙含章忙安撫性的去看汲淵，表示他們兩個不需要更多的語言，一切盡在不言中。
明預：……
趙申抖了一下肩膀，摸摸手臂，感覺雞皮疙瘩都起來了，見趙含章幾人齊刷刷的扭頭看他，他就指著外面道：「天冷了，該不會是要下雪了吧？」
趙含章收回目光，也看了一眼外面的天空，「既然荊州不太平，今年的糧稅就先留在荊州吧，入當地糧庫，暫時不用押運到京城了。」
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