蔡京通过“以物抵债”，将朝廷的财政压力转嫁给市场，利用商人渠道实现物资变现。
这一做法既缓解了当时赵宋朝廷的燃眉之急，又避免了增税或滥发货币引发的民怨。
当时，赵佶对此举大加赞赏，甚至戏称这些收入为“蔡京俸禄”。
蔡京则借此巩固权势，通过投赵佶所好，如大兴土木、献书画珍玩，维持其政治地位。
蔡京的库藏抵债策略，其本质上就是通过非传统财政手段应对危机的典型案例。
赵俣不懂经济，但他在写小说时，特意查过蔡京这招，所以他说得头头是道。
赵煦听得眼前一亮。
章惇等宰执也暗暗一拍大腿：“竟然还有这招！”
不少知道此计含金量的大臣，懊恼不已，他们无不在想：“若是我想出此策，升官发财，指日可待也！”
看到一众宰执和大臣的表情，赵佶就知道，赵俣这招应该有用。
赵佶有些不甘心地想：“我一个亲王，哪知道皇城诸司库藏中有何物？”
而角落里的蔡京看着赵俣心想：“不想，莘王也想到了此策。”
虽然赵煦感觉此策应该可行，但他还是跟赵俣确认：“此策果真能为我大宋筹集到平定西夏的军费？”
赵俣也怕打脸，所以他买了个保险：“臣保举一人，若陛下放权给他，半年内不得三五百万贯，缺多少，皆由臣一力补足。”
赵煦没想到，赵俣连这样的包票都敢打。
这笔钱对赵煦来说太重要了，所以，哪怕赵俣已经踩过了宗室不得干政这条红线，他还是迫不及待地问：“莘王保举何人？”
赵俣沉声道：“翰林学士承旨蔡京……”
……
第52章蔡京
…
蔡京自幼聪颖好学，胸怀大志，精力充沛，思维活跃，喜欢排场，善于交际，锋芒毕露，敢于决断，不怕得罪人。早年他与弟弟蔡卞在东京太学读书时，便以博学多才蜚声校内外。
熙宁三年，蔡京与蔡卞同登进士第，一时传为佳话。
熙宁年间，正是王安石变法风起云涌之时。
蔡卞师从王安石，还娶了王安石次女为妻，成了王安石的女婿。
蔡京因此加入新党阵营，积极推行新法。
王安石曾认为有四个人或许能够继承自己的学说，辅佐皇帝走变法之路。
这四个人，一个是他的儿子王元泽，一个是蔡卞，一个是蔡京，还有一个是吕惠卿。
王元泽早在王安石被罢相之前，就得怪病死了。
吕惠卿是王安石变法时的主要助手，王安石变法中的二号人物，为推动变法做出了许多贡献，和王安石情同师徒，但他后来因事生恨与王安石决裂。
只有蔡京、蔡卞兄弟二人没辜负王安石的厚望，终生坚持王安石的变法学说。
尤其是蔡京，历史上，他在赵佶时代长期担任宰相，不仅继承而且在实践中进一步发展了王安石变法改革的思想。
当初，不到三十岁，蔡京就被王安石从地方上调到朝廷工作，担任要职，受到重用。
但随着新旧两党的党争，蔡京一直起起伏伏，在宦海浮沉了三十年。他差不多担任过赵宋王朝所有类型的岗位，包括曾在九个地方担任过知州、知府或者发运使，以及担任过龙图阁待制权知开封府，另外他还出使过辽国，他的才华和风度让辽国君臣称赞不已。
毫不夸张地说，蔡京得到过充足的历练，拥有极其丰富的从政经验和改革经验。
赵煦亲政，下令绍述、实施元丰新法，罢免了高滔滔提拔起来的旧党，起用了章惇、曾布、蔡卞等新党领袖担任宰执，蔡京也被赵煦召回朝廷担任户部尚书，他积极主动配合章惇等人推行新法。
不久，蔡京改任翰林学士兼侍读，后又晋升为翰林学士承旨，专门为赵煦起草诏命，职掌禁中机要，深得赵煦信任。
不过，一直以来，蔡京的职位都没有他弟弟尚书左丞蔡卞高，也没有蔡卞受重视。
究其原因，不只蔡卞是王安石的女婿更像是王安石的传人，也不是蔡京的能力不如蔡卞，而是蔡京有两大问题：
这第一个问题就是，蔡京政治立场灵活，也就是他有墙头草的嫌疑，不少新党人士怀疑他是彻头彻尾的政治投机分子。
当初，高滔滔垂帘听政后所做的第一件事，就是立即任用王安石政治上的死对头、旧党领袖司马光为宰相。
司马光上任后立即下令废除新法，要求各有关部门在五日之内必须完成。
大臣皆言不可能完成这个任务，只有蔡京在五日内完成任务。他在开封府改募役为差役，表现出强有力的行政才干和雷厉风行的铁腕作风，得到司马光的赞叹。
由此可见，蔡京这个人，确实人品不佳，翻手为云，覆手为雨，毫无政治节操。
第二个问题，蔡京贪财、喜欢奢华，这与道德高尚的王安石不同。
同样道德高尚的章惇，包括蔡卞，因此有点看不上蔡京。
不过，与此同时，也有很多有识之士，新旧两党都有，并且都是大佬级别的，认为蔡京有宰相之能，觉得唯有蔡京能拯救赵宋王朝。
值此关键时刻，赵俣保举蔡京来为朝廷搞钱，可以说，既在所有人的意料之外，又在情理之中。
而对于赵俣选择让他信任的蔡京来执行这个任务，而不是仗着自己有才、有用，就跳过宗室不得干政这条红线插手朝政，赵煦很满意。