不过当年他需要展现自己的实力抢夺话语权，现在他又不需要了。
没见颜徵都不说让他写奏疏了吗？
颜徵把他的地位抬起来之后影响是方方面面的，比如说他现在就是在以国君的身份参与朝政了。
以前他是去提建议然后参与议论的那个，现在他是提问题让下面人去解决的那个。
不得不说，省心多了。
他省心也就意味着别人操心，不过正如他所想虽然操心，但大家还是举双手赞同这个想法的。
尤其是治粟内史，虽然工作多是重视，但压力也大啊，而且他手下管着那么多，一旦有哪里做不好那就等着被收拾吧。
而且但凡朝上有点经验的人都知道，韩熠一旦要做什么大动作就意味着接下来后续的事情肯定很重要。
现在治粟内史还要盯着秋收，盯着国库，盯着很多方面，是真没心力去搞了。
其他人则是最朴实的想法——多了一个部门官位就多了啊，自己又可以往里面塞人了。
于是朝堂上就开始讨论工部的建制，不过因为工部的存在跟现有官员体系有点格格不入，如果不想彻底独立的话就只能跟着现在的走。
韩熠也没想一步到位，便说道：“那边多置一官职，司空.”
司空这个官职算是自古以来就有的，只不过到了大秦这里变成了治粟内史，实际上这两位的职能几乎相同。
如今韩熠又搞一个司空，为的就是将工程和民生两方面分开。
他也就提了这么一个建议，司空下面领什么官职都是要讨论的。
最后讨论出来的结果就是司空手下领四司：工部司、屯田司、虞部司、水部司。
其中工部司是掌营建只政令，屯田则是天下田垦，虞部掌山川水泽之利，水部则是长官水利。
这样看来水利算是非常重要的了，直接从工部之中单独独立出来，至于山川水泽之利就是这两个地方产生的钱财都归工部，也算是财政来源。
只不过在这个年代，这两样怎么都比不上粮食收成，所以治粟内史压根就没有在意，别人也没在意。
就算有人觉得这是要给韩熠方便一想到韩熠在芙蓉镇的产业也就不敢再说什么。
讨论出这么一个结果之后，剩下的就是往里面填人了。
对此颜徵只是让人推荐，而韩熠本来一直很少说话，听到颜徵让人推荐之后他便开口补充了一句：“推荐之人也需考试才行。”
韩熠说完警告地扫了一眼群臣，为的就是告诉他们别想着往里面塞水货。
众臣顿了顿，虽然有些无奈却也没说什么。
创业时期的君臣其实心里都还有些底线的，这些人有自己的盘算是真的，却也没想过放个啥都不会的人过去捣乱。