韩熠敏锐的察觉到颜徵肯定有别的打算，毕竟这几个地方要说缺人也是缺，可也没到不能运行的地步，这些年颜徵一直往这些地方派人呢，怎么都比当初的韩郡要好上许多。
是以他直接说道：：“你有什么打算就直接说吧，你不说我又猜不到。”
颜徵笑道：“那是你没用心猜，来看看。”
韩熠满脸疑惑地看着颜徵让人将舆图搬上来，颜徵扬了扬下巴说道：“你看看有没有什么不妥的地方。”
舆图能有什么不妥的地方？韩熠转头看了看，第一眼就觉得好像的确有不对劲的地方，等看到第二眼的时候就确定了，这一份舆图不是现在的舆图。
或者说这份舆图上县与县的边界跟现在的不一样。
韩熠不用多看就明白了颜徵的意思：“你这是要拆山河边界？”
颜徵应道：“没错，这样最稳妥，免得有地域之分。”
韩熠明白所谓的地域之分就是百姓心里还当自己是燕地人楚地人，这样抱团对国家稳定不好。
这可是大事，韩熠精神振奋说道：“可是这样拆也不太合适，总有一些地方看上去与原本没什么区别。”
颜徵没想到拆成了这样韩熠都不满意，他仔细看了看说道：“也没办法再细分了。”
韩熠说道：“按照现在的制度，的确没办法，但是……咱们也该变一变了。”
这次轮到颜徵不太明白了：“怎么变？”
韩熠说道：“你看，如今大秦幅员辽阔，还按照原本郡县制就不太合适了，不若再加一级。”
颜徵若有所思：“再加一级，你想怎么加？”
韩熠说道：“现在的郡改成州，原本的县变成郡，然后下面再继续细分，拆成更小一点的县。”
这就是州郡县制了，跟后世的省市县的制度相差不大，这样不过是免得再去改名字，而韩熠这一个提议直接跳过了诸如道制路制等制度。
颜徵在舆图上比划了一下，发现如果再细分一下的话，的确更好拆，只不过这是一个非常系统的工程，并且这样一拆的话肯定会空出许多官位，州长官和郡守倒是好说，县令就要多许多，这也要细细准备为好。
想到这里颜徵笑了，这可真是名正言顺开科举的理由啊，要不然这一个个县令等人荐上来要等到什么时候去？
不过毕竟是件大事，也不是颜徵跟韩熠两个人意见统一了就行的，他们还要召集朝臣商议，首先就是丞相和大庶长。
两个人收到诏令在宫门口碰头的时候心中还有点纳闷，随着战事越来越少，大秦全方位步入平稳状态，颜徵已经很少这样将两个人都喊过来商议事情了。