「實在是活不下去了。」投降的匈奴首領一說到之前被本部、別部、一遍遍搜刮，最後居然還遭到狼群圍攻襲擊的過程，眼淚就完全止不住。他跪拜在景帝面前，「我們請求歸附大漢，我們願意成為大漢皇帝最忠誠的前鋒，我們向上蒼髮誓，我們會效忠於您就像效忠於我們的父親，如果有違背誓言的人，就詛咒他被狼群一口一口吞掉！」
對於一個剛剛親眼看到親人被狼群吞噬的匈奴王來說，這無疑是非常重的誓言。
劉啟此時的確非常地需要草原來客。
在文帝朝的時候，有大量的歸漢人員，韓嫣的祖父韓頹當就是其中鼎鼎有名的。
韓頹噹噹年是匈奴一個部落王的相國，其地位就等同於現在的藩國丞相。但他卻帶著侄子和親眷偷偷歸漢，要說他忠於大漢肯定是假的，這時候的人們沒有那麼嚴的忠誠概念，主要原因是當時的匈奴日子不好過。
那是正是軍臣單于繼位前期，也就是王位爭奪最為激烈的時候。
匈奴沒有大漢那麼明確的繼承制度，即便他們說起來是左賢王繼承，但是也不是沒有例外。軍臣單于相較於他的父親和祖父才能都較為平庸，但他的優勢便在於他是當時的匈奴王子中長腦子的那個，所以當時他的繼位前夕出了不少事。
也有傳說他得位不正，所以這位剛剛做上單于就南下攻漢，以此建立自己的威信。上層人士的王位爭奪自然會影響下層百姓，那幾年匈奴草原血色瀰漫，牧民完全無法生活，只能南逃。
當時這批人的歸附為大漢揭露了匈奴的神秘面紗，但可惜的是這批人中了解軍臣單于的很少，他們中並沒有來自王庭的，而匈奴王庭卻有一個曾經在未央宮就職的中行說，這份信息的不對等在很長一段時間都使得大漢處於弱勢。
因此，曾經深深吃過這方面苦頭的劉啟在聽聞有匈奴請求歸附的第一時間就同意了，他讓人將這兩位前來歸附的匈奴王帶下去休息，然後就開始草擬封侯的詔書。
匈奴歸漢者封侯，這是從文帝開始的規矩，這是鼓勵匈奴那邊的人才歸漢，韓嬰韓頹當都是這一政策的受益者。如果沒有意外，景帝想要給這五個歸漢的匈奴人封一個響亮的稱號，到時候再將這個消息擴散開來，到時候願意歸漢的人就能越來越多，豈不是美滋滋？
至於什麼稱號最好聽，賞賜哪塊地方作為封邑最合適……他想了幾個，最終還是想要別人能夠幫著做一個決定，於是他召集了朝中大臣一方面想要的得一個參考意見，另一方面也是小小地炫耀一下。
沒想到他話剛說完，周亞夫就站到了大堂之中，義正言辭地說道：「陛下，臣以為不可。」
周亞夫反對的理由非常簡單，就算是匈奴王是歸附大漢的，但是他到底也是個叛徒。如果給叛徒封侯，那麼國內的有識之士又會怎麼看待這一件事情？這豈不是就是在鼓勵廣大人民群眾衝著利益走而不是道義。
簡單一句話，不符合大漢核心價值觀，也不利於形象宣傳。