此消彼長之下，平民的戶數比起富戶來說要多太多了，而且這些大量被重新立戶並且插入各地的平民對於當地豪強沒有懼怕感，導致的最終結果便是秦國二十二縣裡頭選出來的頭名竟然有八匹黑馬，而且這些黑馬大多出自尋常家庭，而非原本的「貴族」之家。
更令人意外的是，秦國人在抓著他們培訓了一段時間，讓他們了解清楚秦國的公文傳遞以及管理方式後，當真就允許他們登上了縣令之位。
雖然只是試用期，大家也說好了三月後會有一項《秦律》並縣內情況審查的考核，只有通過了才能正式授印。這也十分驚人了。
二十二個縣，秦人竟然大膽啟用了魏國人來管理？他們難道不怕這些魏國的縣令帶領治下魏民聯合起來造反嗎？
當地的鄉老禁不住搖搖頭，感嘆這群年輕人過於輕信於人。但他們不知道的是，相關的話題早就在郡守府進行過一番討論了。
怕不怕造反？當然不怕。
縣令執掌當地民生，但是兵卒武械管理，都在縣尉手中，而這些縣尉，全都是秦人。
「但這只是被動防禦，用武力鎮壓是最愚蠢的方法，只能壓得住一時不能壓住一世，關鍵還是要解決我們和魏人之間的矛盾問題。」
年輕的東郡太守邀請向他提出這個問題的郡丞甘羅、郡尉蒙恬以及來湊熱鬧的趙政一同來觀看他掛在屏風上的幾張柱狀圖和餅狀圖：「魏地若要再起風雲，必定有三大要素，人、武器、理由，三者缺一不可成。」
「確實有理。」趙政點點頭，目光掃過呂安掛在屏風上的厚厚一疊圖紙，眸中帶著一點興奮道：「那阿兄可是已有準備。」
他阿兄沖他微微一笑，側身一步，展開了一張紙，又以小針戳刺固定在屏風上，眾人湊近一看，便見一被切成若干塊的圓盤模樣，上書【銅礦】二字。
呂安向眾人展示了下經過調查後的東郡銅產的情況，他簡單講解了一下這張圖要如何閱讀後，眾人便可看到其中占比超過半數以上的格子內都寫上了「農具」二字。
「東郡沒有銅礦，因此也比較好確定數量。」
呂安解釋：「現在東郡被收繳的武械大量被重新融鑄成了農具，剩餘的則是以貨幣、禮器形式存在。當然，保險起見我們還預估算了一部分被暗地裡藏有的銅數量，占有兩成。貨幣、禮器可以不用去管，最容易被大量獲得的便是農具，但要重新把它們變成武器需要從農民手中再將他們奪回來。」
他悠然一笑：「但這動靜不小，而且其中還有百姓自己的意願在，」
在以銅錢為貨幣的年代，一個銅製農具的價值少說也是一個家庭一兩年的收成所得。對於白得了這一農具的農戶們而言，讓他們自願把這個交出去幾乎不可能。
不過讓他能夠完全放下心來的理由卻並不是這個，而是——「若是聚農具融化重新鑄就的話，所得武器雜質太多，必不好用。」