當他身體不佳的時候，也最是需要邊境的穩固，不能再有這等降而復叛的情況。
更何況，固然殺降可能會引來詬病，可就算是彈劾詬病，也只會衝著那些負責作戰的將軍，而不是他這位天子。
「陛下的決定沒有問題。」武媚娘神色不變地答道，「既撫恤懷柔不能起到威懾作用，在必要的時候自然需要殺，否則局勢反覆，就可能給突厥、吐蕃這些野心勃勃的強敵以復起的機會。只是我在想，陛下是否需要雙管齊下辦事。」
李治原本有些審視意味的目光一收，來了興趣，「何為雙管齊下？」
武媚娘答道，「叛亂者威服，順從者懷柔。」
見李治示意她繼續說下去，她說道：「陛下身在長安，便自然能想到這長安西市，而在西市之中，並不乏回紇商人。若鐵勒部眾凡有參戰又投降之人都盡數被殺，難保不會讓這些回紇商人驚懼於自己的前途。」
「西市之中的胡商以萬人為數，仰賴於西市生活的長安百姓又有十萬人，若一夕之間長安城中胡商人人自危，持刀奮起，要想將其影響消弭下去，幾乎全無可能。」
「所以我的意思是，不如專程告知胡商，大唐只對叛逆者不輕饒，而非對所有回紇人都有剿滅之意。」
李治下意識地以手中棋子有節奏地敲在棋盤邊緣。
聽聞皇后在洛陽辦事之時，就給予過幾位胡商以優待，希望他們能將長安的物資運到洛陽來兜售，以圖建設起洛陽的市集。
但長安城裡的這一出，到底有沒有收買胡商的意思姑且不談，起碼在她說出來的理由里，是讓李治聽著很心動的。
他若身在洛陽，長安亂了還有話可說。
可他若是身在長安，此地便絕不能發生動亂。
又聽武媚娘接著說道：「此外倒是還有一件事可做——」
「我看陛下可以正式下令，在吐火羅設置都護府了。」
之前弘化公主前來求援的時候，武媚娘便告知於她，大食或許有意與吐蕃合盟之事，她必定會說服陛下調查，同時儘量切斷這齣聯合，給吐谷渾分攤掉一點壓力。
如今調查的使者其實還未回返，但並不妨礙武媚娘趕在這個合適的時機將其提出。
正如她所說，這是李治在去年就有想法的事情，只是陸續有各種閒雜事情干擾，加上東邊戰線的消息陸續傳來，才讓他暫時擱置了此事。
自永徽五年到如今，吐火羅、昭武九姓等地動輒遭到大食的入侵，也沒選擇直接投降到對面去，而是不斷地向大唐求援，結為盟好，相比於異心頻起的回紇、突厥，確實應該給與一個更為明確的嘉獎。
何況，只是設立都護府，將其歸併入安西大都護府的範疇內，並不需要增派多少兵力，需要的只是一個傳遞天子旨意的使者而已。