最早是在貞觀年間立的項，那個時候高祖李淵都還在當太上皇呢，因為太上皇還在，太極宮裡有兩個皇帝，李世民也覺得彆扭，於是便想著在太極宮的邊上修一座新宮給太上皇居住，因此命名為永安宮。
貞觀八年正式開始營建，永安宮的設計者正是朝廷有名的建築大家閻立本。只不過貞觀九年五月，太上皇李淵就駕崩在大安宮裡，於是永安宮也就停建了。
永安宮剛營建不久時，就改名為大明宮，只不過大家有時也還是會永安宮、大明宮的混叫。
李治現在大權在握，這個時候提出重新修建大明宮其實也是另有深意。
今年關隴、山南、河朔等地大旱，夏收損失嚴重，許多百姓都沒有收穫，不少地方已經出現流民，流民開始往長安聚集。
對於災民的安置，朝廷里的大臣們也各有想法。有人提出讓各地官員嚴守地界，不得讓災民出界，等候朝廷的賑災糧食。
而有官員則認為這樣做會死很多人，畢竟關隴河朔山南本就不是交通便利之地，等候賑災之糧，就是等死。與其這樣封鎖州界，不如讓饑民到長安來，畢竟長安這裡還存有不少糧食，而且糧食從關東運到長安來，也比運來關隴河朔各州去更方便省時。
當然，大量饑民聚集到都城下，還是會有不少的風險的。
萬一有人煽動百姓作亂，事情也不好控制。
於是比較有經濟的宰相李績就提出了一條建議，以工代賑。
那些今年絕收的災民放他們來長安，朝廷在長安邊上設一些災民營暫時安置這些百姓，發放賑災糧食。但糧食不白給，把災民中的青壯者安排去修建大明宮。
災民中的青壯者去修大明宮，這就等於是釜底抽薪，減少了動亂之源，另一方面以工代賑，還正好利用這些災民修建修了一點的大明宮，畢竟平時修個宮殿不容易，得避開農時，每次徵召有限。
現在正好，以工代賑，一舉兩得，既方便災民救濟，又能夠控制局勢，還能夠修好爛尾停工的大明宮，豈不正好。
而李義府更是建議，再發行一點賑災債券，反正有之前發行的成功經驗，就拿百濟攻占的土地和俘虜來做債券的抵押嘛。
李義府還野心勃勃的準備發行二百萬貫新債券，以充實朝廷府庫，順利的度過這次災情。
第290章 樹旗
“讓我猜猜，陛下答應給我們的三十萬貫錢估計也沒了對吧？”李逍搖頭嘆氣，突然修大明宮這事他不知情，不過他這個秘書少監雖說品級挺高，但也沒高到能到政事堂議政的地步。
朝廷大事，也不是他這種級別的官員能夠參與決定的。
但大明宮的突然修建，確實也影響到了李逍的計劃。
畢竟大明宮在歷史上，可是非常的有名。太極宮是楊堅修建的，歷經隋朝二帝，又歷唐朝三帝。李治修大明宮後搬到大明宮，歷史上先後有十七位唐朝皇帝在此理政，其規模可是比太極宮還大，甚至比後來玄宗皇帝建的興慶宮也還大。