而聯合國政府力求做到的，不是公正，而是平均。
譬如種族比例，每個殖民團都是所有種族按比例分配，落實到每一艘單獨的飛船，也是力求達到這一標準。
誰也不能保證離開地球的人就一定能活下去，也許說不定某一艘飛船就會成為最後的火種，只有全種族按比例分配，才能保證所有膚色人種的延續。
在男女比例上，則是按照1.5:1的比例分配。
比起姜妙上輩子華國的1.04:1，這個比例可以說得上嚇人了。若按照一夫一妻來計算，那麼每三個男人中就有一個找不到老婆。
聽起來就像是動亂之源。
會這麼想的人，都是善良的人。
因為善良的人根本不會想到，在聯合國政府的火種計劃的人口分配方案里，已經把“女支女”這個因素考慮進去了。
那個時代的基因水平決定了男人的體質更強，惡劣環境下是更重要的勞動力、生產力，所以更多的男人上了船。
而在嚴格控制人口、限制生育的前提下，一部分男人既然沒有繁衍的需求或者說資格，那麼剩下要解決的不過是生理谷欠望而已。
一名女支女可以解決很多男性的需求，起到安定社會的作用。
女支女從哪裡來？
按照火種計劃的分配方案，每一艘船都要涵蓋全人種、全年齡、全職業。意味著每一艘船便是一個社會。
上了船的人並不是在船上白吃白喝，每一個人都要在船上找到相應崗位，或者進行其他的什麼生產活動，才能換取生存物資。
所以每一個“船社會”都是按照人類社會的形態循環運行，生生不息的。
只要有人類社會的存在，色情行業便永不斷絕，總會有女人或者自願或者失足或者被逼迫成為女支女。
在分配方案上，聯合國政府的方針非常明確，只求做到“平均”。
只要做到了“平均”，對於其他的，都睜一隻眼閉一隻眼。那個時候，能挽救二十億人，能保留地球火種，政府已經竭盡了全力。
至於公正，這標準要求太高了。