等徐平坐下，趙禎問道：「已經過了兩個月，你現在身體如何？」
徐平捧笏回道：「稟陛下，已經大略康復了，只是還是吃不得冷熱酸甜的物事。」
趙禎想了一想，道：「既然如此，你還是在家裡歇著吧。衙門裡的事務多照看一下，不用參加朝會。——現在你就是天天上朝，也沒有大意思。」
現在三司沒有大事，真正棘手的事務，恰恰就是那些雞毛蒜皮。幾個月里，徐平把三司的官吏基本重新培訓了一遍，新修條例也已經完成，只是卡在中書那裡頒行不下去。但是，人員完成了培訓，並不就代表整個衙門從此煥然一新了。
新與舊的衝突從來都是這樣，初期風風火火，掃清一切阻礙，雷霆萬鈞，犁庭掃穴，看著勝利的果然已經握在手裡。但當新的一切走入現實，深入每個角落，才會遇到最堅強、最頑固的阻礙力量。一個不小心，這些保守的力量就從每一個毛孔積聚起來，小溪匯成江河，掀起滔天巨浪，以前的努力全部毀於一旦。
如果把三司衙門比喻成一棵大樹，那麼官吏層面便是樹的主幹，改革的方向與進程都是徐平能夠完全掌控的。但真正與社會的方方面面接觸的，卻恰恰是那些枝枝葉葉，那些地底的小根須。新的制度到了這裡，才會遇到最大的阻力。
經過培訓的新官吏到了自己的職位上，新制度對他們有要求，現實情況對他們也有要求，這兩者之間往往有激烈的矛盾。前些日子三司新鋪子跟權貴們的衝突，只是表現出來的一件小事而已，這種事情還有非常多。
改革便就是這樣，即使一切決策都對了，也從是初開始時的轟轟烈烈，到了瓶頸時期的舉步維艱，理順了之後的順風順水，再到新的制度被適應之後再次慢慢走向走守，慢慢成為制約，成為阻礙社會發展的力量，不得不再次改革。
改革是絕對的，不改才是相對的，世上沒有完美的制度，這也是辨證法。
在趙禎的要求下，徐平的奏章上得很勤。趙禎從這些奏章里，慢慢對徐平這些想法熟悉起來，也受到影響，他自己也難免受到這些想法的影響。
吃過茶湯，趙禎道：「今晚先不說這些，叫你來，還是問問党項那裡的事情。今天我也看見，你跟朝里宰執們的議論多不相合，想單獨聽聽你到底是怎麼想的。」
徐平理了一下思緒，抬頭對趙禎道：「陛下，如果臣說，党項的趙元昊將來一定會反，不知道陛下信也不信？」
趙禎一怔：「你真地認為元昊必定會反？」
「是的，而且只怕也用不了多久，少則三五年，多也不超過十年。有今天的事情出來，朝廷再向西北調派一些軍隊，可能會打亂他的布署，拖後幾年。」