李迪嘆了口氣：「你說的不錯，若是僅僅如此，呂相公無非是杯葛此事，不至於要派晏學士到京西路來。關鍵是若真按王相公的意思行事，京西路的一盤棋就活了。而且徐平為人實誠，竟然真地給陳執中全套的錢莊新政的則例，這事情就有些麻煩了。」
「下官還是不明白，這樣於國於民都是好事啊，呂相公為何一定要阻止？」
李迪冷笑：「好事？呂夷簡可未必就認為是好事。首先在他眼裡，京西路今年所收的錢糧只怕還是虛得多，既然把河南府的飛票一筆勾掉就能銷帳，那多收的錢糧在哪裡？最最重要的，——李參，今天這話我不當說，你不當聽，可明白？」
李參急忙站起身來拱手道：「下官明白，話出相公之口，入下官之耳，此後絕不會再有人提起！李參這幾年來，多蒙相公教誨，心中明白分寸！」
李迪示意李參坐下，緩緩說道：「呂相公為人，權勢之心太盛，絲毫不容人。當年我在政事堂，便就多受他排擠。當時只是憤憤不平，欲與他相爭，卻事事受其挾制，抓不住他絲毫破綻，最終自取其辱。這兩年在地方，也慢慢想明白了，如我，如王相公，政事堂里怎能是呂夷簡的對手？我們無非是就事論事，一心只想把事做好。呂夷簡卻是未論事先想到人，既把事情做了，又把自己的黨羽安插得妥當，功勞全攬到自己身上去。他出入內外多年，朝廷的規則條例熟得不能再熟，又善於籠絡黨羽，豈是輕易有把柄讓人抓住的？此次京西路的事情，與以往都大大不同，如果讓王相公把京西路盤活，則政績突顯，這裡的官員要不要升？升到朝堂就要占呂夷簡同黨的位子。這些倒還是小事，如果朝廷這次承認京西路做得對了，那麼這裡的施政要不要推向全國？一旦要推行到全國去，以前的規則條例便幾乎被推倒重來，這才是真正動到了呂夷簡的要害！」
李參自恩蔭入仕，一直任州縣官，從來沒有進過朝堂，李迪現在講的這些，是他以前所沒有聽過也沒有想過的。地方政治結構簡單，往往主官的意志決定了施政風格，什麼規則條例都是用來約束吏人的，官員大多不遵守。但到朝堂就不一樣了，地方上呼風喚雨的一州長貳，在京城的各衙門裡可能就只是管著一小攤事，有的甚至只是跑腿的。這個時候各種規則條例就顯出威力來，一切都要依例而行，不允許自由發揮。這是必然，如果衙門裡一人有一個人的心思，事情也就不用做了。
呂夷簡把持朝政，主要靠的兩條。一是在重要位置安插自己的人，不動聲色之間就把自己的意志貫徹下去。第二個就是靠著規則條例，他比所有人都熟，甚至《中書條例》就是他編的，自豪地說有了《中書條例》，以後庸人也可以為宰相。規則條例就是他手裡的一張網，把其他宰執大臣牢牢地捆住，他自己則在各個網眼裡鑽空子遊刃有餘。
朝廷里的各個重要衙門，只有三司呂夷簡待的時間短，而且沒有任過重要職位，不能把控。特別是徐平到三司後，大改原來的規則條例，呂夷簡更是無從插手。而正是通過這些制定的規則條例，徐平能夠在自己離開後還讓三司依然走在原來的軌道上。