因為原翰林學士晏殊升為參知政事，夏竦再入學士院，為翰林學士。而新設立的掌管天下貨幣發行的錢監，則由翰林學士程琳兼管，獨立於三司之外。
這樣大規模的人事變動之後，呂夷簡精心營造的勢力網絡在明面上被清除，至於暗地裡還有多大的能量，那就沒有人能夠說清楚了。
跟其他的權臣不同，呂夷簡對下層官員甚至各衙門的公吏都非常重視，用各種手段拉攏了不少人。這些人員除了浮在明面上的幾個，水面下到底有多少沒人說得清，也無法徹底剷除。一旦呂夷簡重新回到朝堂，便就會如野草一般春風吹又生。
公吏雖然地位不高，但他們往往世代為吏，關係錯綜複雜，其中的一部分人能量非常大，很多連徐平這個級別的官員都覺得棘手的事情，他們做起來卻不費吹灰之力。正是因為手中有了這麼一群人，呂夷簡才能不動聲色地把朝堂各個衙門玩弄於股掌之中，僅僅靠明面上的那麼幾個官員，是沒有那麼大能量的。
正是有這個底氣，呂夷簡被罷相，依然信心十足。李迪和陳堯佐，早晚是要鬧出亂子來的，自己終有一天還會重新回到政事堂。這個時代除了呂夷簡，沒有一個人能夠保證朝堂不出意外的亂子，怎麼把他趕出京城，還要怎麼請回來。
三司衙門自己的長官廳里，徐平對鄭戩和文彥博道：「審計司新立，諸般繁雜事務，最近一些日子你們兩個要辛苦一些。現在新政不久，不管是京城裡各新設的官司，還是各地方都在熟悉新的規制，審計司暫時先不要插手。你們兩人先挑選合用的人員，編寫合用的規例，務必讓每一個人都清楚明白。規例編寫完成之後，先報到我這裡看，然後送中書那裡審閱。要等政事堂的相公看過籤押，才能真正施行。」
鄭戩拱手：「下官謹遵吩咐。這幾年在鹽鐵勾院，做的是同樣的事情，規例我心裡已經有了底案。單等趙叔平回京，我們三人商量過了，便就定下來。只是衙門新立，底下缺少做事的吏員，請教省主，不知是把先前各勾院和都磨勘司的吏員接收過來，還是另招？」
徐平道：「你是審計司的主官，此事由你做主。不管是新招還是用舊人，甚至三司衙門裡你看上哪一個，儘管跟我講。糾彈官員，審理刑獄，天下有御史台。你們審計司，就是管天下錢糧的御史台。天下一絲一毫之用，審計司都有權稽查，權責至重！」
「下官明白，自然會竭心盡力！」
徐平點了點頭，突然想起來，對鄭戩道：「說起公吏，我這裡倒是有一個人選，剛好推薦給你。數年前我回京掌鹽鐵司時，新設了一個三司條例司，重編歷年三司條例。那時條例司里的主簿，名為高成端，原來是吏員，補了他為官。這個高成端祖上數代為吏，自五代時一直傳到他這裡，家裡藏得有京城衙門歷年的各種規例。審計司衙門新立，便就由高成端過去做個主簿如何？難得這人忠謹，不可多得。」