鄭主管笑道：「朝廷現在用的是紙幣，銅錢雖然也用，不過只當作零錢而已。」
「紙做的？那有什麼用？哪個會收！」
鄭主管道：「三司鋪子收。我們鋪子裡買貨物，除了零錢可以用銅錢，其他全都要用朝廷印的紙幣，其他的錢是不收的。就看你們從不從我們這裡買貨物，不買便要茶絹即可。」
「只收朝廷的錢？連銀兩都不收嗎？」
聽了鄭主管的話，幾個蕃落頭人覺得不可思議，一起叫了起來。雖然這大半天都陪著上丁族的人跑鹽池的事情，他們還是看到了一些心儀的貨物，還想買一點回去呢。哪裡知道從這裡買貨的錢他們根本就沒有，世上怎麼還會有這樣的事情？
鄭主管道：「金銀一樣不能用來從三司鋪子買貨物，要先換成錢才可以。我們這裡旁邊就是銀行，他們做著金銀鋪的生意，可以到那裡換成錢再來買。」
幾個蕃落首領被鄭主管的話搞得頭都蒙了，怎麼又冒出個銀行來？銀行又是做什麼生意的？商人賣貨，總是怕貨不賣不出去，只要有用的東西都收，哪裡還有挑三揀四這也不行那也不許的！這麼大一間鋪子，生意是怎麼做起來的！
鄭主管是個做事的人，為什麼定這些規矩他也不明白，也不需要明白，只要知道嚴格按規矩做就行了。三司鋪子既買也賣，收貨物的時候，賣貨人可以選擇是要茶或者絹，也可以選擇朝廷發行的錢，並不強迫。但是買這裡貨物的時候，只能使用錢幣，金銀珠寶他們一概不收，要先到銀行那裡換成錢才行。
商品經濟的核心是貨幣，只要掌握了貨幣，便就掌握了整個商品經濟體系。徐平不喜歡用強制的辦法，當然就要利用三司鋪子，來推行朝廷的貨幣系統。
大規模地收買貨物，是為了促進周圍的商業繁榮起來，從而促進商品經濟的發展。三司鋪子強行推行紙幣，是因為很多貨物只有他們才有，別的地方買不到。
這個時代，生產力的條件就是這樣，絕大多數人都還在商品經濟的系統之外，大部分人可能一輩子都與三司鋪子打不了幾次交道。不要說秦州這個偏遠的地方，就是開封府稍微偏遠一點的農村，紙幣的推行都與他們的關係不大。只要朝廷收稅不必需用錢，他們的日常生活中用到錢的地方是很少的。有錢人，本來就是富人的意思嗎。
但那些有消費能力的人，他們需要的那些在這個年代算奢侈品的貨物，恰恰只能從三司鋪子裡面才能買到。三司鋪子只收錢，連金銀都不收，他們就必須想辦法去賺錢。
對錢的渴望，是商品經濟發展的動力。三司鋪子開到哪裡，便就做哪個地方商品經濟的發動機，逼著想從這裡買貨的人去賺錢，在秦州這個極邊之地也一樣不能例外。