營田務是因為可能與地方農事發生爭執，不由勸農使掌管，而隸提舉常平之下。
提舉學事幫助各地設書院，律學、武學之類關乎政事的，全都隸書院之下。此外別設醫學、算學，這是全國各州縣必設的科目。依各地實際，設百工、農事之學，遵循民辦官勸的原則，給予錢糧和師資方面的幫助。
採風使仿古時史官採風之制，盡采民間詩歌、詞曲、說話、戲曲等等，凡是訴民之聲的盡采之，由朝廷統一編纂。這是一個單獨的系統，由各學的學生幫助，採風使獨立帶人完成，與台諫言官完全無關，也不作為官員政績的考察。
這些政策的出台，在官員中引起了眾多的爭論，有的還非常激烈。打破行會制度，便有官員擔心朝廷對城鎮的經濟控制能力削弱，一旦遇到國家急用的時候，徵收不急，被奸商囤積居奇，勒索朝廷。諸如此類，林林總總，幾乎無一政沒有爭論。
夜幕降臨，吏員在政事堂里點了煤油燈，放到幾位宰執中間的桌子上。
徐平使勁揉了揉額頭，只覺得頭昏腦脹，有些熬不住了。
晏殊扶著腰站起身來，在旁邊來回走了兩圈，舒緩了一下筋骨，對徐平道：「在如此短的時間要定下如此多國政，有些急了。朝臣爭論不休，不知什麼時候才能到頭。」
徐平點頭：「不錯，是有些急了。要不，我們先歇些日子，讓朝臣再爭論些時間，到時再定。不然，我們定一次，他們爭一次。他們爭論不休，我們可是撐不住。」
章得象道：「要不，先選幾項爭論較少的，選幾處州縣試行？」
「可以，不試行一番，誰能說得明白？」徐平點頭。「這樣吧，有關城鎮的，就先在京西路選州縣試行，那裡工商好一些。有關鄉間農事的，在京東路選州縣試行，那裡糧食桑麻冠天下。在一州試得穩妥，推之一路。一路穩妥，推之數路。」
幾人紛紛同意，這幾天處理朝臣爭論，大家都有些撐不住。本來正常是午後休務，最近這些日子，全都天不黑回不了家，每次上朝還是吵得不行。還好現在眾位宰執都是正當壯年，要是李迪那些老臣，肯定經不起這麼折騰。
大道理徐平可以講，但具體到各項政策，就不是條條能夠講清楚的。他不想自己強推下去，在施行中出了問題，被人抓住把柄來攻擊整個改革。大家要吵，那就先讓朝臣們一次吵個夠。吵也不是沒有用處，很多缺漏確實是被抓了出來，可以用來完善政策。
等到大家吵得累了，再選爭論少的試行，一點一點推行下去。說到底，現在財政比較寬鬆，並不是到了非改不行的時候，改革的緊迫性沒有那麼大，可以慢慢來。
站起身來，徐平道：「罷了，今天就這樣吧，反正明天還有得吵。一會我作東，大家一起換了便服，出去飲兩杯，松一松筋骨。明天不上朝，不必早來。」