第68章 示恩不招怨
說到了具體困難，杜衍問王堯臣：「洛陽制的大車我等也見過，京師販夫走卒也多有人用，並沒看出有何特別之處。除了手藝之外，不知還有何機密之處？」
王堯臣從在洛陽的時候就與徐平一起興建這些場務，是個行家，聽了杜衍的話，取出先前準備好的紙張，分給眾人。上面詳列了制一輛大車所要的材料，處理公藝，以及各種各樣的零件。這是最早徐平指導生產，後來眾人慢慢增添上去的技術文件。
眾人看過，王堯臣才道：「洛陽制的大車強過其他地方，便就是因為如此，制起來分外複雜。木材便要蒸煮晾曬之後數月才能使用，其間下料，切割，具有精細尺寸。各處分外精細才可，不然絕裝不起來，絕非匠人巧思可為。不只是如此，為制大車，三司還設了許多場務。從車軸、軸承，到車輪、剎車，數十家通力而為才可製成一輛大車。前些日子一些小的場務，凡有大場務可制同類物事的，不少也已經發賣。鞏縣制車，用的就是三司場務里的這無所不包之技，還用三司發賣出去的小場務，才能制出堪用的車來。」
不只是車輛，洛陽城裡幾個上規模的產業，如紡織機械、一些農具等等，俱都是如此形成了規模產業。隨著工商改革，小的場務向民間發賣，產業隨之向民間擴散。以後的日子可以想見，藉助三司這些場務的力量，洛陽民間工業將迅速發展。
官營工業因為其封閉性，發展到一定時間會形成瓶頸，這是沒辦法的事情。僅靠著制度和金錢刺激，很難從根本改變，封閉產業不能從外面引入新血，不能面臨外部的競爭和刺激，會慢慢失去活力。流水不腐，戶樞不蠹，一潭死水難以保持活力。
這個過程本來應該還需要很長時間，三司的工商業還在大發展的時候，弊端都被掩蓋了起來。所以此次事發，三司反應才會如上強烈，一向忠厚的王堯臣，也堅決不許民間涉足自己的關鍵產業。徐平是不等不及，才提前改始了此次改革，把一部分工業主動向民間擴散。本來如果是擴散的農具產業是極好的，沒想到孫二郎得了王安石支持，首先向制大車產業下手。這是重工業，引起來的矛盾特別大。
徐平有前世的經驗，知道民間產業的形成，除了得天獨厚的天然條件，有官營產業的溢出也非常重要。他前世打交道的許多農機產地，多是由某一個關鍵的農機大廠，在特定條件下，技術和人才轉移到了社會上，從而形成的。經過蓬勃發展之後，這些社會上發展起來的小產業，如果不能重新形成大廠，形成新中心，慢慢也會沉寂。由收到放，再由放到收，不斷地繼續一個又一個循環，才能保證經濟的正常增長。
看過了王堯臣遞過的文書，聽了他的話，眾人陷入思考當中，崇政殿一時沉寂下來。
有的人是真正明白了事情的複雜性，當然也有人根本就沒看清懂王堯臣遞過來的東西是什麼意思。懂了的不好說，不懂的不敢說，都沒有開口。