柳博芙到来之前，十一家城邦的议员其实已经讨论过当前的局面，一致认为海盗的公告主要是针对白鸥港，他们则是受到少许牵连的局外人，所以都想着挟巨妖岛自重，将海盗通牒与《航运保险反垄断法案》捆绑起来，如果柳博芙不愿在法案的议题上让步，他们即便不能公开支持海盗也乐于袖手旁观乃至背地里落井下石。
然而他们万万没想到。
没想到柳博芙的脾气竟是如此刚烈！
内忧外患接踵而来，这个女人非但没有被困难压垮反而断然表态不惜一战，哪怕玉石俱焚也绝不屈服。
这下就把其它城邦逼到了墙角，如果他们拒绝支持白鸥港向海盗开战，那就等于背叛本德同盟关于联合防务的条约，站在柳博芙及其盟友的对立面，柳博芙不死，他们将永无宁日！
倘若表态支持白鸥港，那就等于向巨妖岛宣战，想想恐怖的克拉肯，还有她麾下凶悍的十魔将，这场战争能有多大胜算？
选择合作，还是选择背叛？十一位议员面临的是一场关系到城邦存亡的豪赌，不约而同猛擦冷汗，一时间难以决断。
银帆城的代表议员拉夫罗夫爵士轻咳一声打破沉寂。
“柳博芙女士，请容许我说句公道话，马克西米安提出的两条要求，其中关于飞艇行业的禁令与我们无关，只针对白鸥港飞艇公司，关于基特兰德城的贸易禁令倒是与我们大家都有关系，然而历年来的统计数据表明，在与基特兰德人的贸易活动中白鸥港获益最大，占据贸易总量五成左右，实际上处于垄断地位，其它十一座城邦瓜分其余五成，既然贵邦受益最多，那么理当承担其对抗海盗的主要责任，倘若要求其它城邦承担同等责任，未免有仗势欺人之嫌。”
拉夫罗夫的发言引来一片赞许声。
“爵爷说的没错，贸易利润白鸥港独吞大半，现在要打仗了才想着拉我们下水，这不公平！”
“海盗是明刀明枪的劫掠，白鸥港是暗地里吸血，我不认为谁比谁更卑劣！”
“如果柳博芙女士还像从前那样冷酷傲慢的压榨友邦，不反省自己的错误，那就休怪我们离心离德！”
“飞艇行业与本邦无关，凭什么绑架我们与海盗开战？”
面对各邦议员的声讨，柳博芙只是摇头冷笑，用一个尖锐的问题做出反击。
“诸位，你们觉得本德同盟还有必要存在下去吗？”
“柳博芙女士，您这是什么意思？”
“没什么意思，我只是
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