幹練的官員。其弟程頤在《明道先生行狀》中敘述了其兄作地方官時期的一些重要
事跡。
中進士後，調京兆府酃縣（今陝西戶縣）主簿，剛上任時，縣令即因其年輕，
不了解他的才能，就在這時，縣衙受理了一宗比較複雜的案件：有個縣民借居其兄
長的屋宅，很多年之後，在此住宅中挖出很多埋藏於地下的錢幣，這個縣民的兄長
之子認為是他父親所藏，兩家到縣衙爭訟。縣令覺得難以判案，對程顥說：“此事
沒有證據說明錢幣為誰人所藏，應該如何斷案？”程顥說：“此事容易辨明”。他
對原告說：“你父親是在什麼時候把錢幣埋在宅內的？”原告說：“四十年了”。
又問：“被告借住這所房子多少年了？”原告說：“二十年了”。程顥即派人取出
十千錢幣，進行了仔細考察，然後對原告說：“如今官府鑄錢，不到五六年就流行
於全國，這些錢幣都是未藏前數十年所鑄造的，怎麼解釋？”原告不能答對。案子
判清了，縣令對程顥十分驚奇。
後來，程灝為江寧府上元縣（今南京）主簿，此處回稅不均的現象十分嚴重，
同江寧府靠近的好田土，都為有權勢的人用高價購買了，可是，這些好田上的賦都
很輕，一般小民百姓所有的遠郊田，其購價雖低，賦稅卻很重，程顥幫助縣令籌畫
良策，平均了賦稅。由於這一措施對富人有所損害，引起他們的不滿，因而企圖阻
止其實行，程顥沒有讓步，後來無人敢公開反對了。此後，宋朝中央政府也曾在全
國各地推行均稅法，但未收到成效。這件事說明程穎辦事果斷，能做到令出必行。
不久縣令去職，由程顥代其職務，當時的上元縣，民情十分複雜，訴訟每月不下二
百起，以往的官員終日忙於文案，沒有認真去做實事，程顥“處官有方”，不到一
個月，訴訟案件大大減少。又上元縣的稻田連年遭受澇災，長期未得到治理，程顥
發動民工，於當年就修好了破塘，使糧食獲得豐收。為地方辦了一件大好事。
程顥在地方官任上，積極推行了儒家的政治路線。在澤州晉城（今山西晉城縣）
為令時，“澤人淳厚，尤眼先生教命。民以事至邑者，必告之以孝悌忠信，入所以
事父兄，出所以事長上。”向縣民宣示儒家禮教。他按照儒家政治理想管理政事，
“度鄉村遠近為伍保”，“使之力役相助，患難相恤，而奸偽無所言。凡孤煢殘廢
者，責之親戚鄉黨，使無失所。行旅出於途者皆有所養。諸鄉有校，暇時親至，召
父老而與之語；兒童所讀書，親為正句讀；教者不善，則為易置。俗始甚野，不知
為學。先生擇子弟之秀者，聚而教之，去邑才十餘年，服者蓋數百人矣。”（《河