东王公见此情形，赶忙拜下，口称“见过尊驾”，因为他明显能感受到，从鬼魂中新生的这一存在，和那些仅次于瑶池王母的神灵们格外相似，理应是要统治幽冥界的，最正统的君主。
然而不知为何，这位新生神灵的身形却久久不能凝聚，甚至随着时间的推移，更有飘散之势了。
东王公心知不好，赶忙回转天界，将幽冥界中的情况尽数告知瑶池王母，瑶池王母沉吟片刻，略一感知天道，便知症结何在，便道：
“阴阳有道，清浊有序。此时诞生的鬼神体内天之清气不足，因此无法凝结成型。”
“此时应该降临此处，管理幽冥界的神灵，其尊号为‘泰山府君’。在数百年后，泰山府君应与掌管五岳之首的碧霞元君同为一系之神灵，但天之清气不足在先，碧霞元君未曾诞生在后，多番枝节干涉之下，幽冥界的君主之位便暂时空缺了。”
东王公为难道：“这可如何是好？幽冥界刚成型不久，如果没有定海神针、中流砥柱，那这一界便无法顺利运行……”
他说着说着，便涨红了脸，险些都要哭出来了：“有负陛下重托，我实在罪该万死……还请陛下责罚！”
瑶池王母淡淡道：“既如此，你可曾想取而代之，成为幽冥界的主君么？”
东王公大惊失色，立刻仆卧在地，拼命叩首，急急辩解道：“兹事体大，陛下还是莫要拿我开玩笑了！我一介微躯，无才无德，怎能担得起此等大事？且人间生死轮回之事不可延误，还请陛下速速另行指派有能者前去担任此界君主，我从旁辅佐她便是！”
瑶池王母这才放下心来，但她随后又陷入了更为难的局面：
泰山府君未能诞生，幽冥界没有统治者，便不能顺利运行；但如果真派东王公去，虽说东王公诞生的本源是鬼神，掌管此界也不是不行，但从某种程度上来说，这样做岂不是遂了地之浊气的愿？万万不可！
但如果要派一位神灵去掌管幽冥界，昆仑墟之前“全民皆兵”的短处就显现出来了。
除去能征善战的凤凰、九尾、开明等异兽与神灵，剩下的家伙，要么是像鹌鹑一样专门给军队搞后勤的，要么就是能引发火灾水灾瘟疫等事故，总之就是有利于战争、又和瑶池王母之前掌管的“灾祸”相同的家伙，反正把昆仑墟的家底全都倒腾一遍，都找不出半个文书官来。
瑶池王母也觉得头疼，不禁感叹：“当今天下大定，四海升平，三十三重天又兵力强盛，倒是很缺这方面的人才……等高禖姐姐的孩子回来后，要是她在文书这方面有些才干就好了。”
她感叹完人才不足的窘况后，又想了好久，终于长叹道：“罢了，尚不知日后如何呢。”
东王公不得其意，便小心翼翼地开口问道：“敢问陛下的意思是……？”
瑶池王母道：“人类的寿数虽说短暂，但也不至于在这数年之内，便全都魂归幽冥。你暂且在人间和幽冥界行走，如遇着新近死亡之人，便引导她们前往幽冥，助力泰山府君凝聚真身；在等待泰山府君降生之时，幽冥界倘若有其他机缘，也尚未可知。”
东王公闻言，俯下身去，应声道：“谨遵陛下谕令。”
就这样，在接下来的数十年里，天地之间的运行便呈现出了趋于平稳的局面：
瑶池王母主理天界，凤凰在旁辅佐；东王公则游走在大地上，引导鬼魂前往幽冥，助力泰山府君凝聚形体。
只不过，在东王公某日行走到一处村庄所在地后，呈现在他面前的景象实打实地震惊到了他：
“你们这是在干什么？！”
也难怪东王公吃惊，因为这幅画面属实倒反天罡，有悖常理：
虽说此处的屋舍怎么看怎么粗陋，围绕在居住区之外，用来抵御外地的城墙，也只不过由最简单的砖石构成，仅能维持十余年，但如果以现在的人类的标准来看，这已经是个很大规模的城池了。
一般来说，这样的聚居地里，是一定会有一位统领全局的统治者的，哪怕旧的主君去世，也要尽快推选出新的继任者。
因为如此规模的聚居地，如果没有一位合格的主君镇守城中，没有一位目光足够长远的人为大家指引方向，没有一位德高望重的人主持大局，人们就会失去向心力和凝聚力，进而大乱。