程弼心頭滋味萬千，此時一句話都說不出來了。
到了傍晚，徐八娘到了他們住的客棧院子，大家彼此見禮，程弼見她比來時要黑瘦，精神卻極好，進門就笑道：「讓諸位久等了，本來預計中午時分就能辦完，誰知史夫人大方，稅司的郎中帳房清點，核計入庫，直忙到現在。」
姜帥司贊道：「史夫人大方，還得是章知府身家豐厚才行。」
徐八娘看了眼發呆的程弼，笑道：「史夫人宅心仁厚，自己出錢替章知府，子孫後代積福還不算，娘家姻親也拿了不少出來。」
姜帥司與余帥司面面相覷，再看向程弼，他乾笑起來，道：「徐侍郎請吃茶，吃茶。茂苑稅司那邊忙，松江府的差使完了，徐侍郎何時啟程回去？」
徐八娘端著茶盞吃了兩口，笑盈盈道：「我還要在松江府一些時日。稅司充盈了，太后娘娘在貢院前的許諾，雖不能全部兌現，只鹽一事，可以放開一二。」
徐八娘與余帥司提過，鹽價一直高居不下，對窮人來說是巨大的壓力，要想法改一改。
余帥司還是有些擔憂，「雖說先只松江府一地變動，朝廷官府不再控制鹽的專營，放開所有的小販經營買賣，到時候稅可能收得上來，鹽稅朝廷可不能少啊！」
姜帥司與程弼也一併擔憂，徐八娘道：「我也不瞞你們，究竟能不能成，娘娘也沒底。畢竟這是沒有先例的事。朝廷嚴控鹽場，從鹽場控制稅收，朝廷的稅不會少。中間各個環節的利益，就要讓給百姓了。」
程弼道：「這如何能讓？既然不限誰經營買賣，若被大商戶控制經營，賣多少錢還不是大商戶說了算。」
徐八娘笑道：「說起做買賣，我估計比幾位要熟悉些。朝廷專營，日久會滋生腐敗，你們應當都清楚。專營還會造成一個局面，好比是一潭死水，缺了活力。你們可還記得有一年京城冬日雪災，京城京畿一帶的糧食價錢大漲之事？」
余帥司點頭，道：「我記得，豐裕行當時被參奏，高價賣糧，發災難財。」
徐八娘道：「當時的參奏，秦王府也有一份。娘娘力排眾議，朝廷不得干涉糧食價錢，尤其是漲價。貪官污吏為何會冒著砍頭的危險去貪污，商人看到足夠豐厚的利，再難也會將糧食運到京城。糧食多了，價錢自然會降下來。鹽不比糧食，總不能拿鹽當飯吃，大齊鹽場從不缺鹽。大商戶妄圖控制市坊，衙門當進行干預，另外，小商販亦會聯合起來抗衡，市坊的供需，會給囤鹽的商戶教訓。由買賣雙方說了算，方是好的商貿發展。」
她望著幾人，笑道：「當然，道理雖如此，真正做起來時，定會麻煩不斷。還要勞煩諸位，留在松江府搭把手了。」
程弼慢吞吞道：「武將軍呢？」
徐八娘乾脆道：「武將軍是武將，當留在兵營。武將軍拿著稅司先墊出的軍餉，回了駐地。」
姜帥司臉頰抽搐了下，武將軍拿了好處，賣力得很。
徐八娘看向他，道：「姜帥司的刑名厲害，要是到時候有渾水摸魚的不法之徒，還得勞你秉公嚴懲！」
又來了，又來了，錢又來了！
姜帥司心裡叫囂，下意識看向了余帥司，再瞄向程弼。
徐八娘到江南道，兩人甫一見面，便送上了厚禮。