郗聲嘆了口氣,默認了郗歸的提議,沒有再糾結於這個議題,而是開口問道:「你方才說設立三長?」
「是。江左本就有里、亭、鄉等架構,各層也有官長。只是時日太久,日漸散漫,以至於失去了原有的作用。且里作為最小的治理單位,畢竟還是太大了,使得州府無法逐級控制到最基層。我們可以對鄉間治理機構進行改組,五家為鄰,設一鄰長;五鄰為里,設一里長;五里為黨,設一黨長。使之檢查戶口,徵收租調,訓練民兵。1」
「如此一來,改動怕是有些大,會觸碰到鄉間原有的宗族利益、團伙利益。」郗聲皺眉說道。
徐州雖無那種極大的世家世族,可郡縣以下,卻難免有宗族勢力和利益集團,他們紮根日久,恐怕很難撼動。
「無礙。我並非要剷除基層的宗族勢力,三長制可以在原有的基礎上實行,原本的里長、亭長、鄉長,若有優秀的、得民心的,依舊可以被推選為鄰長、亭長、黨長。只是就任之後,務必完成領受的任務罷了,否則便會被常態巡視的監察隊伍在稟明州府後罷免。再者說,伯父,一力降十會,我們有軍隊在手,做事不必如此瞻前顧後、猶猶豫豫。」
郗聲明白郗歸說得有理,索性與她一道推演起實行三長制可能會遇到的阻礙:「此制一旦施行,涉及徐州諸多郡縣,是否要等農閒時節再行?」
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